2019-07-18 17:47:42 河南教师招聘网 //ha.huatu.com/jiaoshi/ 文章来源:河南华图
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两会重点内容
(一)去年成就
2018年,中国GDP增速实现了预期目标,首次达到90万亿。中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%,持续成为拉动世界经济增长的最大贡献者。去年全球经济增速普遍放缓 ,6.6%的增长不仅远高于大多数国家,在世界前五大经济体中也排名第一。
(二)今年目标
城镇新增就业1,100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;
居民消费价格涨幅3%左右;
国际收支基本平衡,进出口稳中提质;
宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;
农村贫困人口减少1,000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;
单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。
就业首次被安置在宏观政策层面,当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在增加,必须把就业摆在更加突出位置
(三)今年重点工作
减税降费:将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。
就业:首次将就业优先政策置于宏观政策层面。
消费:继续执行新能源汽车购置优惠政策。
投资:完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。
金融:设立科创板并试点注册制。
促进多层次资本市场健康稳定发展。
精准脱贫:加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。
污染防治:二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%,化学需氧量、氨氮排放量下降2%。
教育:中央财政教育支出安排超过1万亿元。
医疗:降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。
提速降费:移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”。
开放:缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。
协调发展:长三角区域一体化发展上升为国家战略。
中央经济工作会议
2018年12月19-21日,为期三天的中央经济工作会议在北京召开
会议强调,在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。
会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。
会议确定,明年要抓好以下重点工作任务。
一是推动制造业高质量发展。要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。
二是促进形成强大国内市场。加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,加强自然灾害防治能力建设。
三是扎实推进乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,切实抓好农业特别是粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,合理调整“粮经饲”结构,着力增加优质绿色农产品供给。
四是促进区域协调发展。要统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。要增强中心城市辐射带动力,形成高质量发展的重要助推力。要推动长江经济带发展,实施长江生态环境系统性保护修复,努力推动高质量发展。要推动城镇化发展,抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作,督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平。
五是加快经济体制改革。要深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实。
六是推动全方位对外开放。要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。
七是加强保障和改善民生。要完善制度、守住底线,精心做好各项民生工作。要把稳就业摆在突出位置,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。要增加对学前教育、农村贫困地区儿童早期发展、职业教育等的投入。
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