公基：暴力事件背后的东方明珠——香港

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7月1日，是香港各界人士纪念香港回归祖国和香港特别行政区成立的喜庆日子。一些极端激进分子却借口反对特区政府有关条例修订，制造了暴力冲击立法会大楼事件。用铁棍、铁笼车破坏立法会大楼玻璃外墙，用带有毒性的化学粉末攻击警察，强行闯入立法会大楼、肆意损毁庄严的议事厅和特区区徽……。香港特区行政长官林郑月娥2日凌晨表示，对部分示威者1日以极暴力方式冲击立法会大楼的行为感到十分愤慨和痛心，予以强烈谴责。对于任何违法行为，特区政府必定会追究到底。

香港之所以会出现这样的暴力事件，是因为它有很多独特之处。香港是中西方文化交融之地，将华人智慧与西方社会制度优势合二为一，以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系及完善的法制闻名于世。香港是全球最安全、富裕、繁荣的地区之一，也是国际和亚太区重要的经济、金融中心和航运枢纽之一。那么，香港到底是一个什么样的香港，作为中国的特别行政区之一，他到底有着怎样的制度呢?接下来小编将为大家一一呈现。

考点1：香港的地理环境

一、地域面积

香港位于中国南部、珠江口以东，西与中国澳门隔海相望，北与深圳市相邻，南临珠海市万山群岛。区域范围包括香港岛、九龙、新界和周围的262个岛屿。陆地总面积为1106.3平方公里，海域面积为1648.7平方公里。

二、气候人口

香港为四季分明的海洋性亚热带季风气候，年平均气温为23.3℃。冬季温度可能跌至10℃以下，夏季则回升至31℃以上。雨量集中在5月至9月，约占全年降雨量的80%。全年雨量充沛，四季花香，春温多雾，夏热多雨，秋日晴和，冬微干冷。

香港是世界上人口密度最高的地区之一。2018年发布的《世界人口状况调查报告》显示，香港女性平均寿命87岁，男性平均寿命81岁，超过日本成为全球人均寿命最高的地区。由于香港市区高楼集中而密布、人口稠密，所形成的微气候容易产生热岛效应。

考点2：香港的经济地位

香港是一个奉行自由市场的资本主义经济体系，其经济的重点在于政府施行的自由放任政策。截至2019年，香港连续25年评为全球最自由经济体，经济自由度指数排名第一。

近年来，随着“沪港通”“深港通”“债券通”等先行先试政策不断推出，内地与香港两地资本市场互联互通渠道逐步增多，机制不断完善。当前，以参与“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设等国家重大战略为引领，两地互利合作不断深化，香港正在更好融入国家发展大局。

香港是一座高度繁荣的自由港和国际大都市，与纽约、伦敦并称为“纽伦港”，是全球第三大金融中心，重要的国际金融、贸易、航运中心和国际创新科技中心，也是全球最自由经济体和最具竞争力城市之一，在世界享有极高声誉，被评为世界一线城市第三位。

考点3：香港的历史文化

一、历史沿革

香港自古以来就是中国的领土。1841年1月26日，第一次鸦片战争后，英国强占香港岛，事后清政府曾试图用武力予以收复，但清朝始终不能捍卫领土完整。

1842年8月29日，清政府与英国签订不平等的《南京条约》，割让香港岛给英国。1860年10月24日，中英签订不平等的《北京条约》，割让九龙半岛界限街以南地区给英国。1898年6月9日，英国强迫清政府签订《展拓香港界址专条》(俗称“新界租约”)，强行租借九龙半岛界限街以北、深圳河以南的地区，以及200多个大小岛屿，租期99年(至1997年6月30日结束)。通过三个条约，英国共占有现在整个香港地区的面积。

1941年12月25日，第二次世界大战期间，日军进犯香港，驻港英军无力抵抗，无奈宣布投降。香港被日本占领，开始了三年零八个月的“日治时期”。1945年9月15日，日本战败后在香港签署降书，撤出香港，香港被英国重新管治。

第二次世界大战以后，香港经济和社会迅速发展，成为继纽约、伦敦之后的世界第三大金融中心。不仅成为“亚洲四小龙”之一，也是亚洲金融、服务和航运中心。

1982年至1984年，中英两国就落实香港前途问题进行谈判，1984年12月19日签订《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》，决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。中方承诺在香港实行“一国两制”。

1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立，基本法开始实施。香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。

2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，明确指出巩固和提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

二、城市文化

香港素有“东方明珠”、“盛事之都”、“不夜城”、“购物天堂”、“美食天堂”、“亚洲金融服务和航运中心”、“亚洲四小龙”、“国际大都会”等多种美誉。

考点4：香港的特别行政区制度

一、“一国两制”政策

20世纪80年代初，为实现国家和平统一，国家领导人邓小平创造性地提出了“一国两制”的科学构想，并首先用于解决香港问题。“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。香港回归祖国以后五十年政策不变，五十年以后更没有变的必要。

中华人民共和国对香港的基本方针政策如下：

(一)为了维护国家的统一和领土完整，并考虑到香港的历史和现实情况，中华人民共和国决定在对香港恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第31条的规定，设立香港特别行政区。

(二)香港特别行政区直辖于中华人民共和国中央人民政府。除外交和国防事务属中央人民政府管理外，香港特别行政区享有高度的自治权。

(三)香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。现行的法律基本不变。

(四)香港特别行政区政府由当地人组成。行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。主要官员由香港特别行政区行政长官提名，报中央人民政府任命。

(五)香港的现行社会、经济制度不变;生活方式不变。香港特别行政区依法保障人身、言论、出版、集会、结社、旅行、迁徙、通信、罢工、选择职业和学术研究以及宗教信仰等各项权利和自由。

(六)香港特别行政区将保持自由港和独立关税地区的地位。

(七)香港特别行政区将保持国际金融中心的地位，继续开放外汇、黄金、证券、期货等市场，资金进出自由。港币继续流通，自由兑换。

(八)香港特别行政区将保持财政独立。中央人民政府不向香港特别行政区征税。

(九)香港特别行政区可同联合王国和其他国家建立互利的经济关系。联合王国和其他国家在香港的经济利益将得到照顾。

(十)香港特别行政区可以“中国香港”的名义单独地同各国、各地区及有关国际组织保持和发展经济、文化关系，并签订有关协定。

(十一)香港特别行政区的社会治安由香港特别行政区政府负责维持。

二、机构设置

(一)特区政府

特别行政区政府由香港永久性居民依照基本法有关规定组成，设政务司、财政司、律政司和各局、处、署，行使基本法规定的制定和执行政策、管理各项行政事务等职权。

香港特别行政区行政长官是特别行政区的首长，代表香港特别行政区，既对中央人民政府负责又对香港特别行政区负责。

行政长官在香港当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命，每届任期5年，现任行政长官为林郑月娥。特别行政区政府的主要官员由行政长官提名，并报请中央人民政府任命。

(二)立法机关

香港特别行政区立法会是特别行政区的立法机关，经选举产生并根据基本法行使职权，包括根据基本法规定并依照法定程序制定、修改和废除法律;根据政府的提案，审核、通过财政预算;批准税收和公共开支等。特别行政区享有的立法权极为广泛，可以依照基本法制定民事、刑事、商事和诉讼程序等各方面适用于特别行政区的法律。特别行政区立法会制定的法律须报全国人大常委会备案。

(三)司法机关

香港特别行政区各级法院是特别行政区的司法机关，依法独立行使审判权。特别行政区成立后，设立终审法院行使特别行政区的终审权。原在香港实行的司法体制，除因设立终审法院而产生变化外，予以保留。原在香港实施的普通法及相关的司法原则和制度，包括独立审判原则、遵循先例原则、陪审制度原则等延续实行。

(四)廉政公署

香港廉政公署(ICAC)，1974年2月17日组建，现更名为“香港特别行政区廉政公署”。廉政公署由专员、副专员及其他委任人员组成。

廉政公署是一个与所有的政府机关相脱离的独立的反贪机构，廉政公署的职员并不隶属政府公务员架构，其首长廉政专员直接向政府最高首长负责，也仅仅向他负责，并依据《香港基本法》第57条在香港特别行政区全权独立处理一切反贪工作。

试题练习：

1. 将中国领土香港岛割让给英国的不平等条约是( )。

A. 北京条约 B. 南京条约

C. 马关条约 D. 广州条约

【答案】B

【解析】《南京条约》是中国近代史上第一个不平等条约，于1842年8月29日由清朝政府与英国代表签订，标志着第一次鸦片战争的结束。《南京条约》共十三款，其中第一款要求中国割让香港岛给英国。本题选择B项。

2. 下列有关香港和澳门的说法中，错误的是( )

A. 两地地理位置独特，地窄人稠

B. 博彩业是两地主要的经济动力之一

C. 香港有“美食天堂”“购物天堂”等美誉

D. 香港的维多利亚港是世界上最优良的天然海港之一，港口条件优于澳门

【答案】B

【解析】澳门为国内仅有的合法赌博之地，博彩业是澳门的主要产业和经济动力。但香港的主要产业是金融业、旅游业和外贸，而不是博彩业。B项表述错误。

3. 根据《香港特别行政区基本法》规定，香港特别行政区没有( )。

A. 防务权 B. 终审权

C. 立法权 D. 独立司法权

【答案】A

【解析】除外交和国防事务属中央人民政府(国务院)管理外，香港特别行政区享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。本题选择A项。

4. 下列关于香港特别行政区司法制度表述错误的是( )

A. 香港特别行政区的终审权属于香港特别行政区终审法院

B. 香港特别行政区原则上保留原在香港实行的陪审制度

C. 香港特别行政区的法官，根据独立委员会推荐，由行政长官任命

D. 香港特别行政区区域法院的法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任

【答案】D

【解析】《香港特别行政区基本法》第九十条规定，香港特别行政区终审法院和高等法院的首席法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。D项表述错误。

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