2019年事业单位考试公共基础知识_公文写作

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　　第一章 公文概述

　　一、公文的分类

　　(一)按形成和使用的公务活动领域划分

　　1.通用公文：在公务活动中普遍使用的公文。

　　2.专用公文：是某一业务系统、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业 务系统或该行业特定内容和规定格式的公文。如外交文件、司法文书、经济文书等。

　　(二)按公文的来源划分

　　1.收文：本机关或组织收到的来自外部的公文。

　　2.发文：又可分为两类(1)由本机关或组织制成发往外部的公文;(2)由本机关或 组织制成只供内部使用的公文，这一类也可另立一类称为“内部公文”。

　　(三)按公文的行文关系和行文方向

　　1.上行文：下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。

　　2.下行文：上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、 布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

　　3.平行文：平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

　　(四)按公文的秘密程度和阅读范围划分

　　1.公开件：国内外公布。

　　2.内部件：内容不涉及国家秘密，但不宜对社会公开，只限在机关单位内部运转的公文。

　　3.国内件：内容不涉及国家秘密，但不对国外公布只在国内公开发布的公文。

　　4.秘密件：内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。

　　5.机密件：内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的公文。

　　6.绝密件：内容涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损 害的公文。

　　(五)按公文处理时限的要求划分

　　1.平件：无特殊时间要求。

　　2.加急件：内容重要并紧急，需打破工作常规优先迅速传递处理的公文。

　　3.特急件：内容至关重要并特殊紧急，已临近规定的办结时限，需随到随优先迅速传递 处理的公文。

　　(六)按收文机关对收到公文的处理方式划分

　　1.阅件：即阅知性公文，只需按规定交有关部门、有关人员阅知的公文。

　　2.办件：即承办性公文，必须交有关部门、有关人员及时办理或答复、贯彻的公文。

　　(七)从公文形成过程的稿本划分

　　1.草稿：草拟成文的未定稿，是供讨论、征求意见、修改审核使用的非正式文稿，不具 备正式公文的效用，它又包括讨论稿、修改稿、送审稿、代拟稿、征求意见稿等。

　　2 定稿：经机关单位领导签发履行了法定生效程序的最后完成稿，具备正式公文的效用， 是制作公文正本的标准一句，也是查考公文原稿的直接凭证。包括：

　　正本：根据定稿印制、格式规范并有各种生效标志的、具有法定效用的正式公文文本。 通常指主送件，包括试行本、暂行本、修订本、不同文字版本。

　　副本：再现正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份。

　　(八)从公文内容的性质和特点来划分

　　1.指挥性公文：又称为指导性公文，由领导机关制发的用于颁布方针政策，法规规章， 指导，布置工作，阐明领导指导原则的公文，如通知、通报、命令、决定、批复。

　　2.规范性公文：强制性推行的，用以规定行为规范的法规、规章、条例、规定、办法等;

　　3.报请性公文：又称为呈请性公文，指用于汇报工作，陈述情况，提出建议，请求指示 或请求批准的文件，如报告、请示。

　　4.知照性公文：又称为公布性公文，是指直接向国内外公开发布的文件，如公告、通告、 公报等;

　　5.记录性公文：会议纪要

　　6.通联性公文：函

　　7.兼容性公文：意见

　　(九)从物质载体的角度划分

　　1.纸质文件

　　2.感光介质文件：以感光胶片、相纸等感光材料为物质载体

　　3.磁介质文件：如磁带、磁盘。

　　4.电子文件

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