【导读】华图河南三支一扶考试网同步华图教育发布：农业农村工作知识-社会主义新农村建设（13）,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【河南三支一扶考试交流群:713988945】 备考河南省三支一扶考试，为你推荐三支一扶备考用书，面授课程。更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu) 。
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“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”既是建设社会主义新农村的总体要求，又是目标任务，涉及农村生产力发展、生产关系调整，有助于农村经济、政治、文化、社会四位一体的全面发展。
1. 生产发展
“生产发展”是首要任务。改革开放以来，我国农村进行了一系列重大改革，取得了举世公认的巨大成就，解放了农村生产力，调动了农民生产积极性，实现了农业和农村经济的繁荣和农民的持续增收，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。但是，城乡二元体制仍旧没有破除，农业资源紧张、基础设施脆弱、科技支撑能力不足、物质投入不足、财政支持保护水平低、生态环境恶化、发展方式依然粗放等依旧是“三农”发展重要制约，近年来农民持续增收困难，城乡居民收入差距越来越大，各种矛盾凸显，严重影响全面小康社会的建设。所有问题的根源在于经济基础薄弱，发展水平不高。因此，生产发展应当成为新农村建设的首要任务。当前，经济社会正处于转型时期，内外矛盾复杂交错，必须利用一切有利的资源条件生产发展，既要立足于农业农村又跳出农业农村，积极利用城乡资源两地资源谋发展。积极发展现代农业，推进农业现代化;加快调整产业结构，实施产业多元化;加强农民培训，造就大批新型农民，提高农业综合生产能力。一是要着力培育“特色产业”。借鉴日本、韩国等发达国家和我国发达地区的农业发展经验，因地制宜，扬长避短，推行“一村一品、多村一品、一乡一业”发展思路，坚持人无我有、人有我优、人优我新，形成具有竞争力的特色产业。二是适度扩大生产“规模”。积极推进土地流转，提高农业生产的组织化、专业化水平，发展适度规模经营，提高市场竞争力，不断增加农民的收入。三是大力实施科技兴农的手段。提高农业生产的科技贡献率，引导和帮助农民走出一条依靠科技实现优质、高产、低耗、高效的致富新路子。
2. 生活富裕
“生活宽裕”是核心目标。30多年来农村改革取得了极大成功，农村发生翻天覆地的变化。农民人均纯收入水平一直保持较高的增长速度，但是，城乡居民收入差距持续拉大，从1978年的2.6：1，到2008年3.31：1。这不仅成为“三农”问题的主要症结之一，而且成为国民经济增长的重要制约，只有解决农民的持续增收问题，才能实现“生活宽裕”的目标。一是要挖掘农业内部增收潜力;二是要拓宽非农产业增收渠道，通过招商引资、聚集民资，大力发展外资经济和民营经济;三是加快城市化和小城镇建设步伐，促进农村富余劳力转移是增加农民收入的重要渠道;四是要构建城乡一体现代市场流通体系，扩大农产品的销售市场和生产要素的流通市场，减少流通环节，消除流通壁垒;五是政府要加大对农业的支持和保护。大幅度增加中央财政支农资金占财政支出的比重。
3. 乡风文明
“乡风文明”是文化支撑。乡风文明包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。转型期农民社会心理出现一些不利农村社会发展和稳定的变化：一是民主意识、权利意思增强，集体精神、公共意思淡化;二是家族观念、私有意识复活，宗派势力干预农村村务政务管理;三是“顾小家、忘大家”，涉及自身利益表现狭隘的功利热情，见利忘义，缺乏公共精神;四是幸福感增强，心态失衡加剧;节约观念淡化，炫耀攀比心理增强;五是文明、开放、意识增强，边落、边缘心里尚存;六是轻贱土地、轻贱劳动力;七是轻贱农村传统的优良文化。因此，要积极挽救和加强培养纯朴的乡风民俗。弘扬孝敬父母、勤俭持家、自立自强、诚实守信、邻里互助、艰苦创业的精神，树正气压邪气，努力培养诚实守信、关爱社会、文明守法的新型农民;建立和完善民意表达机制，畅通社情民意表达渠道，努力保持农村社会稳定。
4. 村容整洁
“村容整洁”是具体体现。路、电、水、气、教育、文化、卫生、社会保障是农民最关心的八件事。路、电、水、气是关系民生的四大硬件，多年来国家非常重视农村基础设施建设，投人大量的资金修路、改水、通气，取得良好的效果。但是，目前在多数农村，房舍街道没有规划，建设无序，脏、乱、差、散的现象比较普遍。农民建新房、改善村容村貌的愿望也越来越强烈。俗话说农村富不富一看住房二看路，要彻底改变众多农村脏、乱、差的村容村貌，必须搞好旧村庄改造或新村庄的建设。科学规划是前提，认真落实是保证。规划的水平决定新农村建设的水平。科学规划一是要站在统筹城乡发展和协调城乡建设的战略高度;二是因地制宜，注重历史、尊重现实;三是考虑经济发展水平和发展方向，预留空间，动态发展;四是考虑农村自然环境的保护注重民族文化的传承和发扬，注重人与自然的和谐;五是抓住改善人居环境的切人点，从硬化、绿化、净化生态人手，改水、改路、改电、改厕等进行村容村貌的综合整治，形成人居优美的田园风光。
5. 管理民主
“管理民主”是政治保证。管理民主是社会主义新农村建设的一个重要目标。其内涵就是健全村民自治制度，调动农民参与村务的积极性，保障农民行使各项权力，解决好与农民切身利益密切相关的各项事务。当前农村出现的各种矛盾问题都与村级民主政治建设不健全关系密切，如村干部民主意识弱化、群众参与意识不强，村“两委”职责混乱，村级事务不规范等，推进村级组织民主建设，保证人民当家做主，调动广大群众的积极性、创造性，为建设社会主义新农村提供不竭的力量源泉。
一是注重完善村民自治与加强党的领导相结合。正确处理村民自治与党领导的关系，既要巩固党支部的领导核心地位，又保证村委会依法履职。
二是树立为民服务的宗旨，尊重和切实体现广大村民的意愿。
三是认真落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的村民自治机制，重大事件民主决策，小事情及时沟通。
四是建立健全村民代表和民主理财组织，发挥其桥梁纽带作用。鼓励那些政治素质好、能力强、关心集体、公正严明、威望高、群众信得过的村民加入组织。
五是认真执行村务公开和财务公开，坚持操作规范，内容真实，方式灵活，易于理解。
六是不断提高农民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”能力，落实好农民的知情权、选举权、决策权、参与权、监督权，真正让农民当家做主。
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