农业农村工作知识-社会主义新农村建设（7）

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一、村务公开制度的概念
村务公开是指把与村民利益相关的事项通过一定载体予以公开。与村民利益相关的事项包括两 部分:一是属于村民自治的部分，如财务收支、任期目标、统筹提留等;二是党和国家政策、法律在农村 贯彻落实的情况，如计划生育、宅基地发放等。这种公幵既包括要接受自治组织成员的监督，也包括 要接受各级党委和政府的监督。村务公开不仅促进了党在农村政策的落实、增强了干部群众的法治 意识、密切了干群关系，同时对维护农村稳定，促进经济发展也起到了重要的作用。而且随着农村经 济的不断发展，村民对政治利益的要求也将随之增加，政治参与的愿望和热情将会不断提高，这种农 村基层民主的发展必将对我国民主政治建设产生重大影响。
二、村务公开的相关规定
在1998年11月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》中， 对村民委员会实行村务公开制度作出规定:涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议 讨论决定，方可办理。
(一)乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用;
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
(兰)从村集体经济所得收益的使用;
(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
(六)村民的承包经营方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
该法规定，村民委员会实行村务公开制度包括以下内容：
(一)以上8条由村民会议讨论决定的事项及其实施情况;
(二)国家计划生育政策的落实方案;
(三)救灾救济款物的发放情况;
(四)水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。
该法还规定，村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公 布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府 及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布;经查证确有违法行为的，有关人 员应当依法承担责任。

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