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“金砖”概念的首创者是美国首席经济师吉姆·奥尼尔。2001年他首次提出这个概念,特指新兴市场投资代表,在最初加入的国家有俄罗斯、中国、巴西和印度,2010年南非加入,于是引用五个国家的英文首字母就是BRICS,被称作“金砖国家”,标志是五个国家国旗颜色的代表做成的圆形,象征着五国的团结和合作。2020年俄罗斯担任俄罗斯开始担任金砖国家机制轮值主席国,普京最初计划用一年的时间提高金砖国家在全球的影响力,次年2月,印度成为了金砖国家的主席国,2020年9月,在中国的厦门举办了第九次金砖国家领导的会晤。2020年南非担任金砖国家主席国,并将在约翰内斯堡举办领导人第十次会晤。
一、回顾过去的第一个十年
在过去的十年中,金砖国家合作取得了多方面的成就。例如,在各国人民的生活上来看,各国消费群体有了多样化、选择创业者有了更多平台、渠道、基础建设推动经济增长 改善生活条件。这十年间,成立金砖国家新发展银行(又称金砖银行),并已发放了多笔贷款,为发展中国家的经济和社会发展作出了贡献;又如,金砖国家在改革国际金融体系等重大问题上发出了有力的声音,捍卫了发展中国家和新兴经济体的利益。
二、开启第二个十年
2020年是金砖合作将启动第二个十年,也是金砖机制的“中国年”。作为主席国,中国和各国一起总结经验,规划未来,共同打造第二个“金色十年”,为促进世界和平与发展贡献“金砖方案”。第一,实现政治安全合作的新突破。中国会发挥好安全事务高级代表的机制作用,同时协商启动首次金砖国家外长正式会晤,从而推动金砖国家在国际舞台上展示合作的力量。第二,充实务实合作的新内涵。中国会全面落实金砖国家经济伙伴战略,加强宏观政策协调和发展战略对接,要出台一批实打实的合作举措,不断提升金砖的含金量。第三,打造人文交流合作的新支柱。中国会落实五国领导人的共识,举行金砖国家的文化节、电影节、运动会等系列活动,来拓展全方位的人文交流,从而为金砖合作夯实民意和社会基础。第四,构筑南南合作的新平台。各国将探索“金砖+”的拓展模式,通过金砖国家同其他发展中大国和发展中国家组织进行对话,建立更广泛的伙伴关系,扩大金砖的“朋友圈”,把金砖合作打造成为当今世界最有影响力的南南合作平台。
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