2022-06-16 11:22:55 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源：华图教育
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事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。
事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。通过实行聘用制，转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
什么是事业编制
为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
事业单位聘用制是什么意思
事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。
事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。通过实行聘用制，转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
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安徽省淮南市潘集区事业单位招聘考试题目及答案解析:
中国近代历史，既是列强侵华史，也是国人抗争史，阅读材料，回答问题。
材料一 唤起吾国四千年之大梦，实由甲午一役始也。
——梁启超《戊戌政变记》（1898年）
（1）写出“甲午一役”中“致远舰”管带的名字。结合《马关条约》内容和材料一指出“甲午一役”后列强经济侵华的特点和国人思想意识的变化。
材料二 一九一九年五四运动大事记（部分）
时间 | 大事 |
五月五、六日 | 北京总商会为学生被捕事开紧息会议，决以实力赞助学生。 |
五月七日 | 上海举行国民大会。天津、南京等城市群众也先后集会声援北京学生。 |
五月二十日 | 北京、武汉等地商界议决抵制日货办法。 |
六月五日 | 上海工人开始罢工，要求释放学生，罢免曹、章、陆。各地工人纷纷响应。 |
——摘编自彭明《五四运动史》
（2）据材料二，五四运动的进程具有哪些特点？结合所学知识，分析爱国民众积极参与五四运动的直接原因。
材料三 70年前的今天中国人民经过长达14年艰苦卓绝的斗争，取得了中国人民抗日战争的伟大胜利，宣告了世界反法西斯战争的完全胜利……在那场惨死的战争中，中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长。
——习近平《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的讲话》
（3）据材料三并结合所学知识，指出习总书记“十四年抗战”提法的含义和意图。
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答案
（1）邓世昌。
变化：列强侵华进入到以资本输出为主的阶段；民族意识觉醒。
（2）特点：参与对象从青年学生扩大到社会各阶层；运动范围从北京扩展到全国。（如果答出青年学生是先锋；社会各阶层广泛参与等也正确）
原因：巴黎和会上中国外交失败。
（3）含义：“14年抗战”指从1931年“九一八”事变开始的局部抗战在内的整个反抗日本帝国主义侵略的斗争（1931—1945）。
意图：尊重历史事实；强调中国人民为世界反法西斯战争的胜利做出的巨大贡献；进行爱国主义教育等。
解析
（1）第一小问属于史实记忆类题目，依据史实，“致远舰”管带是邓世昌；第二问中列强经济侵略的特点可以从《马关条约》的“允许设厂”的规定中看出变化主要是列强侵华进入到以资本输出为主的阶段；国人的意识可以从材料一中的“唤起吾国四千年之大梦”得出民族意识觉醒。
（2）从材料二的表格中可以看出五四运动的参与者从青年学生扩大到社会各阶层；运动范围从北京扩展到全国。依据所学知识，五四运动的直接原因，即导火线是巴黎和会上中国外交的失败。
（3）第一小问：“14年抗战”的含义主要是指从1931年“九一八”事变开始的局部抗战在内的整个反抗日本帝国主义侵略的斗争（1931—1945）；第二小问：这样划分的意义可以从国际贡献、国民抗日和尊重历史等角度去归纳，例如：尊重历史事实；强调中国人民为世界反法西斯战争的胜利做出的巨大贡献；进行爱国主义教育等。
扩展知识
由于五四运动是在新的社会历史条件下发生的，它具有以辛亥革命为代表的旧民主主义革命所不具备的一些特点。主要是：
第一，五四运动表现了反帝反封建的彻底性。
近代以来，中国人民对帝国主义的认识经历了两个阶段。第一个阶段是表面的感性认识阶段，这典型地表现为义和团等笼统的排外主义的斗争上。第二阶段才进到理性的认识阶段，即看出了帝国主义内部和外部的各种矛盾，并看出了帝国主义联合中国买办阶级和封建阶级以压榨中国人民大众的实质，这种认识是从1919年五四运动前后才开始的。在这场运动中，提出了“改造强盗世界，不认秘密外交，实行民族自决”和“另起炉灶，组织新政府”这样的口号。这表明，中国人民反帝反封建的斗争提升到一个新的水平线上了。
第二，五四运动是一次真正的群众运动。
如果说，辛亥革命的根本弱点之一，是没有广泛地动员和组织群众，那么，五四运动本身就是一场群众性的革命运动。中国工人阶级、学生群众和新兴的民族资产阶级参加到运动中。（注意:此时还没有农民阶级！只有部分农民阶级参加了）
第三，五四运动促进了马克思主义在中国的传播及其与中国工人运动的结合。
第四，五四运动是由学生先发起，由工人扩大的坚决的反帝运动，是无产阶级领导的新民主主义革命。
第五，五四运动是新民主主义革命阶段的开端。
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