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2022年黑龙江省牡丹江市东安区事业编制全额和差额的区别

　　事业编制差额和全额的差别主要是，单位资金供给的方式或解决方案不同。有不同的预算拨款管理形式。全额，就是财政全额拨款，单位所有在编人员的工资和办公费用全是由同级财政负担。差额，就是财政差额拨款。

　　1全额拨款

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

　　这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

　　2差额拨款

　　差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。

　　财政部门只给一定的费用，其余不够的部分由单位自己筹集，这种单位一般都是有公共服务职能的，可以通过服务收取一定的费用，自收自支，就是单位自己挣钱养自己，这种单位一般属于事业单位企业化管理。

黑龙江省牡丹江市东安区事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读材料，完成下列要求。

材料一中国法制起源较早。夏朝法律被称为“禹刑”，西周制定《吕刑》。秦朝制定《秦律》，这是一部十分严苛的法律，以“轻罪重刑”为指导思想，刑罚名目繁多，死刑多达十几种。唐朝制定《唐律疏议》颁行天下。它集成了古代立法传统，将各种法规融为一炉，采取了刑事立法的形式，全部法律都围绕“罪”和“刑”分别加以规定、解释。唐律规定了严惩十恶：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。唐律还规定如果赃证已经明确，“理不可疑”，犯人即使不招，也可根据犯罪事实进行判决。《唐律疏议》成为以后历代刑律蓝本，也是中国古代法典的楷模和中华法系的代表。

材料二公法是以保护调整国家（公共）利益为目的的法律，私法是以强调保护私人利益为目的的法律。与古代中国侧重公法不同，罗马帝国时期立法以私法为主要侧重点。罗马法广泛借鉴外邦人法规，着重调解贸易及财产等经济和民事纠纷，适应了帝国时期社会发展要求。3世纪以后形成了著名查士丁尼法典，内容包括历代罗马皇帝颁布的敕令，人与人关系、财产关系和诉讼等方面的规定，不同时期法学家对罗马法提出的各种学说和解释。它标志着罗马法发展到完备阶段，是现代资本主义法制的先声，19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为法律基础制定本国法律制度。

（1）根据材料一，概括古代中国法制的基本特点。

（2）根据材料和所学知识，分析古代中国与古代罗马帝国在公法与私法方面侧重点不同的原因。

（3）结合材料，谈谈你对当前我国建立社会主义法治国家的认识。

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【答案解析】

（1）特点：以刑事立法为主要形式，强调刑罚；以儒入法，受儒家思想影响较深；维护专制统治和等级制度为主要目的；注重公法与国家利益，忽视个人权利。

（2）中国：专制主义中央集权制不断加强；小农经济长期占统治地位及重农抑商政策，商品经济水平落后；受儒家的伦理道德的束缚，个人权利观念不强。古罗马帝国：疆域不断扩大，社会矛盾日益复杂；商业贸易发达，商业纠纷不断增多；人文主义影响深远，个人权利意识较强；公民法重视私法的传统。

（3）认识：积极借鉴古今中外法制建设的经验；法制建设要以人为本；依法治国与以德治国相结合；法制建设要从国情出发。

试题分析：第（1）问，主要考查学生阅读史料，提炼有效信息的能力，依据材料中“采取了刑事立法的形式”“理不可疑”“唐律规定了严惩十恶”“犯人即使不招，也可根据犯罪事实进行判决”等信息分析归纳即可。

第（2）问，主要考查学生比较分析归纳的能力，解题时需要学生能够结合古代中国与希腊的时代背景与特点分析，可以分别从两个国家的政治、经济、思想文化等方面分析，如古代中国是专制制度、小农经济、儒家伦理道德的影响等，而古希腊社会矛盾复杂、商品经济发达、受人文主义影响深等。

第（3）问，主要考查学生知识迁移与运用的能力，解题的关键点是把材料信息与现实热点相结合分析归纳，材料中主要描述的是古代中国与希腊的法制建设，因此以法制为切入点，联系现实，一是可以借鉴，二是需要以人为本，三是与德治相结合，四是要从国情出发等，只要言之有理即可。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·古代专制的特点；古代希腊罗马的政治制度·古代希腊民主政治·希腊民主政治的特点

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