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2022年福建省漳州市东山县事业编是属于公务员吗

公务员是纳入国家行政编制的人，工资完全由国家财政承担；事业单位是某一行政单位或者其下属事业单位自己根据要求而招考的工作人员，工资主要有单位的财政收入来支付，并不纳入国家人力资源社会保障部或者当地省的人力资源社会保障厅的编制里。因此事业编制人员并不是公务员。

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制或事业编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业编制是事业单位编制的总称，事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。

公务员与事业事业编制的区别

一、作业性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性作业；事业单位人员从事的主要是社会公益性作业，或者说对错营利性的作业。

二、工资收入方面，公务员的工资收入是依照《国家公务员管理条例》的规则发放，并依据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入通常不受国家约好，由各事业单位依据商场状况而定。通常来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

三、稳妥福利方面，公务员享用的稳妥福利是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；事业单位人员享用的稳妥福利是依照国家有关的社会保障规则履行，通常要逐渐实施社会化。通常来说，公务员享用的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

四、用人方面，公务员的选用、提高、退休、解雇、辞去职务等是依照《国家公务员管理条例》的规则履行；而事业单位人员的选用、提高、退休、解雇等是依照国家劳动法的有关规则履行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

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福建省漳州市东山县事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读材料，回答问题。

材料一中共中央在1983年下发第二个“中央一号文件”。它的主要精神：①稳定和完善农业生产责任制，改革人民公社体制。②搞活经济，继续放宽某些政策，走全面发展、综合经营的道路。总之，“就是要按照我国的国情，逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革，走出一条具有中国特色的社会主义的农业发展道路。”经过一年的实行，农业生产获得了创纪录的丰收，农村工作取得了令人鼓舞的进展。

——摘编自《中国现代史》

材料二1953年9月中央全会上，赫鲁晓夫就提倡种植玉米。1955年他在中央全会的决议中指出“玉米是最高产的作物，应该在我国所有地区广泛推广”，要求到1960年播种面积至少扩大到2800万公顷……有些地区的玉米完全被冻死或者干死，没有任何收成。1956年农业丰收，这一特殊情况使赫鲁晓夫头脑发热，1957年5月，他未经中央讨论，在列宁格勒一次集会上宣布三四年内按人口平均计算在肉类、奶类和黄油产量方面赶上和超过美国的惊人目标。这一目标遭到苏联党内一些人和经济学家的反对，也受到美国哥伦比亚广播公司记者的嘲笑，他却还是一意孤行。19571964年苏联人均肉类产量只从37公斤增至40公斤，美国1961年人均肉产量却有100公斤，三四年内在肉类生产上赶超美国的目标成了人们的笑料。

——摘编自唐士润《评赫鲁晓夫的农业改革》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出我国农村改革取得成功的原因。

（2）根据材料二，分析赫鲁晓夫农村改革的特点，综合中苏农村改革说明发展现代农业要注意的因素。

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【答案解析】

（1）原因：党中央高度重视农村改革并下发“中央一号文件”；改革人民公社体制，发展家庭联产承包责任制；注意合理调配粮食作物、经济作物比例，改善农业经济结构；发展乡镇企业；推进技术改革，提高农业生产的科技含量；从实际出发，结合我国国情制定政策。

（2）特点：企图以高产作物为突破口，以提高产量为主要目标；制定目标主观臆断，急于求成；不顾客观实际，违背经济规律；个人作风专断，一意孤行。

因素：立足国情，从实际出发；科技兴农；群策群力，提高农民积极性；切实提高农民生活水平。

【详解】（1）根据材料一中中央一号文件并结合所学内容可知，我国农村改革取得成功的原因主要是党中央的重视、制度的改革、改善农业结构、发展乡镇企业、推进技术改革和结合我国国情。

（2）特点：根据“赫鲁晓夫就提倡种植玉米”、“这一特殊情况使赫鲁晓夫头脑发热”、“三四年内在肉类生产上赶超美国的目标成了人们的笑料”可知赫鲁晓夫改革的特点主要是企图以高产作物为突破口，以提高产量为主要目标；制定目标主观臆断，急于求成；不顾客观实际，违背经济规律；个人作风专断，一意孤行。

因素：现代农业发展必须注意结合国情、从实际出发、提高农民积极性和提高农民生活水平。

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