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2022年湖南省怀化市芷江侗族自治县事业单位编制和公务员编制的区别

公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照《国家公务员管理条例》规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。

事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

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湖南省怀化市芷江侗族自治县事业单位招聘考试题目及答案解析:

现在大学生支教对留学、考研、评优等有福利政策支持，但存在有人造假的现象，对此你怎么看？

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答案

现在，各大高校都有很多支教社团，开展日常进农村的支教活动，国家也出台了一系列政策鼓励大学生进行支教活动。我认为国家对大学生支教的福利政策初衷是好的。

一方面，有利于改善我国目前支教事业中所存在的问题。我国目前的支教事业还不是很成熟，愿意参与到支教这一活动中来的大学生偏少，很多大学生对支教活动保持着怀疑甚至否定态度，很多大学生因为怕苦、没意义等原因不参加支教活动。另一方面，能够鼓励更多的大学生参与到支教中去。对大学生支教给予一定的政策支持可以让大学生义无反顾的投入到支教事业中去，促进支教事业发展，进一步提高支教地区的教育水平，促进教育均衡公平发展。

但是，把支教与一些福利政策相连接，无疑会产生一定的问题。第一，这会让支教失去原本的意义。支教本应是公益的活动是大学生发自内心想要帮助别人的活动，采取福利政策会让支教活动具有过分的功利性。而很多大学生并不真正认同支教的意义仅仅单纯为了加分去支教，也不进行充分的提前备课，走过场，无形中也降低了支教的作用。第二，福利政策难以真正落地，操作性差。比如为支教大学生提供的考研加分学科主要集中在工科，考研难度相对较大。而在公务员招聘中为支教大学生提供的专岗多为偏远地区或农村岗位，难以更好的起到优惠的效果。第三，缺少统一的支教信息管理系统进行信息互联互通。目前我国对支教信息的管理并没有一个全国统一联网的系统，支教信息无处查询支教证明也无法鉴别真伪。同时各地对支教优惠政策依据不同，有些地方需要支教学校和高校共同提供的支教正面和志愿者证明，而有些地方只要提供一份支教证明即可，但是这种证明在淘宝上花几十块钱即可买到一份。第四，大学生诚信意识缺失，他们通过造假的方式获取政策支持，反应了他们的不诚信，这也是对真正支教人的不公平。

所以，我认为可以从以下几方面让大学生真正的想去支教，也让真正去支教的人不吃亏：

1. 加强宣传教育，提升诚信意识。可以通过开展道德模范评选的方式，让人们向诚信榜样学习。对于不诚信的行为如学历造假、经历造假等要提高不诚信的成本，通过纳入征信体系、加强曝光力度等方式，让大学生自觉的去老实做人、诚信做事。

2. 提升技术水平，优化优惠政策。通过大数据的手段建立一个全国统一联网的数据库，将支教组织、支教学校、政府等纳入这一数据库，通过支教组织发出申请、支教学校确认、政府查询的方式确认大学生的支教信息并以此作为优惠政策的加分依据。还可以转变过去加分等福利模式，给予支教大学生一定生活补助的方式保障支教大学生的日常支教生活，让他们支教无后顾之忧。

3. 促进教育体制改革，推动教育均衡发展。加强对边远地区、农村地区的教育资金投入，完善基础设施如校舍、课桌等的建设和基层教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面。让孩子们能学的好。

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解析：

【考察内容】

综合分析能力

【审题要点】

审题点1：“大学生支教对留学、考研、评优等有福利政策支持”

首先，题目一上来就提到了对大学生支教有福利政策，那么具体有哪些福利政策，就比如湖北省提出支教大学生可公费留学、北京市提出连续两年支教大学生考核合格户口可留京同时若参加考研，初试成绩可加10分。所以可以看出国家对于大学生支教的福利政策优惠力度还是比较大的。

其次，大学生支教是一个很好的活动，能够促进大学生全面发展也能改善教育不均衡问题，所以政府去采取优惠政策进行支持鼓励其实也很正常。而且，我国现在支教事业整体发展不成熟，愿意参加支教活动的大学生人数偏少，而且我国教育领域还存在许多诸如教育资源不均衡、农村师资力量薄弱等问题。

审题点2：“有人造假”

政府的政策显然是好的，但是很多时候被一些人利用就不好了，那么为什么会有人利用政府的政策且能成功？我们可以从主客观两个方面分析一下，从主观上看，有人造假证明这些人是不诚信的，他们只想着从中获取利益而不愿真正去付出。从客观看，这些人之所以能造假成功是因为他们抓住了政策的漏洞，比如国家政策支持的依据就是支教证明，而支教证明没有一个统一的样式在淘宝上花几十块钱就能办一个。所以，我们可以采取宣传教育、技术创新、教育改革等措施避免这些问题的一再发生。

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