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2022年广东省湛江市坡头区事业单位聘用制和编制有什么区别

事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

事业单位聘用制和编制的区别：

1、工资开支来源：正式编制人员工资由财政拨款解决;合同制人员工资由单位预算外收入中解决。

2、福利待遇：正式编制人员的福利待遇按政策规定及上级部门规定执行;合同制人员参照正式编人员标准执行，但实际上低很多或缺项。

3、正式编人员可以在事业单位之间调动;合同制人员不能。

4、正式编制人员可以提任副科级职务;合同制人员不可以。事业单位聘任制干部是没有编制的，类似于合同制职工，但福利待遇肯定是按照事业单位的，如果是公务员单位里的聘任制，如法院的聘任制书记员职位，那是按照公务员的待遇。

5、合同制人员随时会被辞退;正式编制人员如无错误必须要工作满合同年限才能辞退。正式编制人员一般一签就是3到5年的工作时间。

6、正式编制人员需要每年去人事局缴纳人事代理费用;合同制人员不用。

事业单位聘用制是指事业单位直接和工作人员签订聘用合同，来确定双方聘用关系，明确双方权利、责任、义务的一种人事管理制度。

临时工就是事业单位中没有在编制内人员，这些职工大多是通过劳务派遣的方式，来签订劳动合同的。

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广东省湛江市坡头区事业单位招聘考试题目及答案解析:

2009年中美建交三十周年，奥巴马总统访华，并发表了一系列演说。从新中国成立到2009年，中美关系历尽曲折。其中70年代中美关系改善的根本原因是（         ）

A. 中国国际地位不断上升

B. 符合中美双方的共同利益要求

C. 意识形态的分歧消失

D. 中国恢复在联合国的合法席位

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答案

B

解析

此题主要考查对中美关系的了解。回答此题时应从题干中“中美”双方来分析原因。20世纪70年代世界局势发生了新的变化，改善中美关系对改善中国的国际地位，应对来自苏联的威胁有利，对解决台湾问题，实现祖国的统一大业也有重要作用；另一方面，美国已经认识到中国在国际事务中的重要作用，承认孤立中国政策的失败。同时通过改善中美关系，寻找新的国际关系的平衡，制约苏联，结束越战。因此改善中美关系是两个的共同愿望。因此答案为B。

扩展知识

一、20世纪初资本主义的变革

从19世纪末到20世纪初,以电力的应用和内燃机的发明为主要标志的科技革命,推动欧美国家工业的迅速发展,促使自由竞争的资本主义向垄断资本主义转变.在经济方面,1885-1914年间,英国、德国和美国的工业生产分别增长23.8%、32%和44.7%.随着生产社会化程度的提高,企业的规模不断扩大,组织形式也发生了重大变化,出现了现代股份公司和托拉斯、卡特尔等垄断组织.在政治方面,普选制在主要资本主义国家开始推行,工会组织合法化,欧洲某些社会主义政党通过议会选举,获得了一定的选票和议席.然而,资本主义的这种“和平发展”并不能消除资本主义固有的矛盾.到1929年,一场史无前例的世界经济危机终于爆发了,迅速波及整个资本主义世界的银行业、工业、商业以及本来就处于困境中的农业.危机期间,欧美国家的经济损失高达2600多亿美元,工业生产下降了37.2%,数万家银行倒闭,数十万企业破产,3000万人失业.一方面因生产过剩而毁掉产品,另一方面广大人民却在忍饥挨饿,甚至饿死、冻死在街头.严重经济危机导致社会矛盾尖锐激化,社会主义运动风起云涌.

对于资本主义这种从自由竞争向垄断转变的认识,第二国际的左、中、右三派出现了严重分歧.以伯恩施坦为代表的右派认为,由于垄断组织的出现,资本主义经济危机缓和了；只有“等待”资本主义自由、民主制度充分发展之后,才能“和平地”,而不是通过“暴力”、“专政”实现向社会主义过渡.以考茨基为代表的中派,也掩盖垄断资本主义的内在矛盾,提出“超帝国主义论”,以阻碍社会主义革命,最终与右派同流合污.以列宁为代表的左派,则提出科学的“帝国主义论”,批判右派和中派的错误观点,从而把马克思主义推进到了列宁主义的新阶段.列宁认为,垄断不能消除资本主义经济危机,反而使资本主义的矛盾更加尖锐；帝国主义是资本主义的最高阶段,社会主义有可能在帝国主义链条的薄弱环节取得胜利.

历史已经证明,列宁的帝国主义论深刻揭示了垄断资本主义的本质特征、历史地位和发展趋势,为东方落后国家夺取民族解放斗争和社会主义革命的胜利提供了强大的思想武器,使俄国、东欧和中国、越南等一大批国家相继取得了社会主义革命的胜利,并组成了一个强大的社会主义阵营.

与此相反,资本主义世界则陷于矛盾重重、危机四伏的困境中.仅在20世纪上半期,西方国家就发生了1929-1933年的世界性经济危机、30年代的大萧条、两次世界大战,给人类造成了前所未有的深重灾难,使资本主义威信扫地,而社会主义却得到了世界进步人士的同情和支持.在这段“革命和战争”的年代里,资本主义国家的工人运动时时高涨,对资产阶级的统治构成了严重的威胁；亚非拉的民族解放运动也蓬勃兴起,最终摧毁了帝国主义的殖民体系；不少新独立的国家选择了“非资本主义道路”,出现了各种牌号的社会主义.在这种社会主义的强大攻势面前,资本主义世界处于风雨飘摇、忙于应付的被动局面.

二、20世纪30-70年代资本主义的调整

1929年开始的世界经济危机和随之而来的30年代经济大萧条,既是资本主义各种矛盾的总爆发,又是古典自由主义理论与体制上的缺陷的总暴露.它迫使美英等主要资本主义国家加强对经济的干预和调节,大力发展国家垄断资本主义.美国的罗斯福政府推行“新政”,以赤字财政、增发国债的方式筹集调节经济的基金；以增发贷款、建立存款保险制度来支持银行并刺激经济增长；以规定限额和产品价格,来调节工商业；以规定农业限产措施及收购并销毁部分农产品,来挽救农业危机；以兴办公共工程,来扩大就业,提高社会购买力.英国则通过“产业合理化”,重点工业部门的垄断联合等方法,来提高工业品的竞争力,并对伦敦的客运实行国有化,邮政、电讯也收归国家经营.而德国、意大利等国家,则通过扩军备战,以经济军事化的方式来组织和干预国民经济.

战后,西方国家总结罗斯福新政和战时经济管制的经验,在凯恩斯经济学的指导下,通过财政、税收、货币、计划、福利等调节机制,加强对经济和社会生活的干预,使国家从市场经济的“守夜人”转变为市场经济的调控者.他们还吸取法西斯主义滋长的教训,通过扩大选举权,允许工人参与企业管理等手段,完善资本主义的民主和法制.这样,国家政权与垄断资本相结合的国家垄断资本主义,在西方社会生活中就发挥越来越显著的作用.

从战后到70年代,西方国家又发生了以原子和电子技术为主要标志的新科技革命,推动核能、半导体、合成化学、航空航天等行业的兴起,把人类带入了原子和电子时代.与此相适应,资本主义发达国家的产业结构发生了重大变化；第一产业即农业在经济中所占比重大大下降,已不到3%.第二产业即制造业所占比重有升有降,大多保持在30-40%之间.第三产业即服务业的比重则迅速提高到60%以上.他们的就业结构也发生了显著变化：一是从劳动者在三大产业的分布来看,农业劳动人数锐减,工业劳动人数增长缓慢,甚至有所下降,从事服务业的人数大增,非物质生产部门的工人超过了直接从事物质生产的工人.二是从脑力和体力劳动者的分布来看,蓝领工人减少,白领工人增多.早在1956年,美国的白领工人就超过了蓝领工人.到70年代末,美国的蓝领工人就仅占工人总数的30%,其他发达国家的蓝领工人也不到40%.在1950-1973年间,发达国家的国内生产总值年均增长5%,社会生产力得到了长足的发展.

20世纪50-70年代,西方国家之所以进入了稳定发展的“黄金时期”,除吸收和利用了新科技革命的最新成果之外,还取决于国家垄断资本主义对资本主义的巨大调节和改良功能.这主要包括：在充分发挥市场机制和价值规律的调节作用的基础上,利用各种财政和货币政策调节社会的总供给和总需求；实行一定的经济发展计划,直接投资某些产业特别是公共产品,推行国有化,以提高国民经济的总体效益；实施一定的税收政策和社会再分配政策,限制过高的收入和过度的垄断,建立社会福利和保障制度.这些措施在一定程度上缓解了生产资料私人占有对生产力发展的制约,缓和了阶级矛盾和社会冲突,促进了资本主义国家的稳定和发展.据有关统计资料,在1950-1970年间,西方发达国家的年均失业率大多降到5%以下；战后20多年工人的收入和生活水平提高的幅度远远大于战前的一个世纪.一度被视为奢侈品的电动洗衣机、电冰箱、电视机和小汽车等高档消费品开始大量进入工人的家庭.罗斯托和加尔布雷思据此断言,西方发达国家已进入“大众消费的时代”和“富裕的社会”.“中产阶级意识”在西方发达国家流行起来,工人阶级的革命斗争意识遭到不同程度的削弱.

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