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2022年福建省漳州市诏安县事业单位编制和公务员编制的区别

公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照《国家公务员管理条例》规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。

事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

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福建省漳州市诏安县事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读材料，回答问题。

材料一卫生一词最早见于《庄子》，意为养生、保护生命，与一系列的饮食起居和养神调息等行为有关。……甲午战争后，众多仁人志士耻于被冠以“东亚病夫”，提出了“卫生救国”口号。1906年清政府设了民政部卫生局。民国政府时期，颁布了《捐资兴办卫生褒奖事业条例》等法规。近代以来，卫生从作为一个行政机构进而衍生出一套管理制度，到后来演化成个人行为规范和文化观念，被视为代表文明所应具有的素质，更关系到国家的“文明形象”。

——据董开广《近代汉口公共卫生的官民互动（1900—1930）》

材料二1952年毛泽东发出“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人细菌战”的号召。各地政府紧急行动起来，大规模训练卫生人员，编印卫生宣传手册和标语、宣传画等宣传品。……据统计，仅1952年，全国清除垃圾7000多万担，新建和改建厕所490多万个。1957年，由国家投资建立的城乡卫生所、卫生站等卫生医疗组织发展到23400个，比解放前增长了52．7倍。各种国家的法令、政策通过基层政府附属的医疗机构与人员向民众进行传播与灌输，“风水沟”“风水石”的整治不像从前一般受到民众的较大干扰，“讲卫生”的观念进一步深入人心。

——据龙长安《国家政权建设视野中的爱国卫生运动探讨》等改编

（1）据材料一并结合所学，概括卫生一词内涵的历史变化并分析其原因。

（2）据材料二并结合所学，指出新中国成立初期开展爱国卫生运动的意义。

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【答案解析】

（1）变化：从个人养生到强调公共性（或公民素质）；

原因：民族危机加深，救亡图存运动的开展；有识之士的大力宣传；政府的推动；近代工业的发展；西学东渐，近代西方医学观念、技术的传播。

（2）意义：巩固政权，维护了社会稳定；改善民生，美化了生活环境；促进了医疗卫生事业发展；移风易俗，形成了卫生文明的新观念；提高了个人文明素质；人口素质提高，有利于工农业生产发展。

【详解】（1）变化：根据“卫生一词最早见于《庄子》，意为养生、保护生命”“民政部卫生局”“被视为代表文明所应具有的素质”得出从个人养生到强调公共性（或公民素质）；原因：根据“甲午战争后”“卫生救国”得出民族危机加深，救亡图存运动的开展；根据“众多仁人志士”得出有识之士的大力宣传；根据“清政府设了民政部卫生局”“颁布了《捐资兴办卫生褒奖事业条例》等法规”得出政府的推动；根据所学，还可从近代工业的发展、西学东渐、近代西方医学观念和技术的传播等角度分析总结。

（2）意义：根据“国家投资建立的城乡卫生所、卫生站等卫生医疗组织”得出促进了医疗卫生事业发展；根据“‘讲卫生’的观念进一步深入人心”得出移风易俗，形成了卫生文明的新观念；根据“讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”得出提高了个人文明素质；根据“仅1952年，全国清除垃圾7000多万担，新建和改建厕所490多万个”得出改善民生，美化了生活环境；根据“粉碎敌人细菌战”得出巩固政权、维护社会稳定；根据所学，还可从促进工农业生产发展等角度分析回答。

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