2022-08-11 00:01:31 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
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事业单位类别为全额拨款、财政补贴、自收自支、参公(参照公务员)四大类别。全额拨款事业单位也称为全供事业单位;财政补贴又称差额拨款事业单位;自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位; "参公(即参照公务员) "是一些涉及国家安全单位。
全额拨款
全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。 这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时使事业单位的经费得到充分的保证。
财政补贴
财政补贴又称差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。 乡镇医院的差额拨款一般落不到实处,医院自身没有多少收入,不利于人民的身体检查和疾病治疗以及基层医院内部人员的稳定。希望政府部门能出台相关措施来解决此类问题。
自收自支
自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。
参公(参照公务员)
"参公(即参照公务员)"是一些涉及国家安全,对政策和经济管理工作有明确辅助作用,以及明显以社会公益性为属性的事业单位。
西藏阿里地区札达县事业单位招聘考试题目及答案解析:
在人类发展的进程中疫疾病肆虐时有发生,考验政府执政能力,客观上也推动了人类文明进步。阅读材料,回答问题
材料一19世纪后半叶,英国率先完成工业革命,在エ业化和城市化迅猛发展的进程中系列公共卫生问题日益显现。公众对城市公共卫生问题的关注度逐渐増加,加之霍乱等瘟疫的频繁爆发,推动了政府干预公共卫生。19世纪30年代,英国在流行病肆虐的恐慌中,开始出现政府干预控制疫情的迹象。《1848年公众健康法》是英国第一次从国家层面干预公共卫生,明确国家和政府在维护公共健康中的职责与作用,提出建立卫生管理机构的必要性。英国从1841年就开始免费实施疫苗接种,政府直接参与推广,这属于英国首次开展的持续性公共卫生活动。为了规范防疫制度,1867年英国制定新的《防疫法》。1865年,英国开始着手组建以实验室研究为主的研究体系,该研究着眼于疾病病因理论和化学原理。这种科学的预防与控制疾病,推动了英国的公共卫生朝着科学化和现代化的方向发展。
——摘编自赵玉兰、吴俊《英国公共卫生运动的领导者:约翰西蒙》
(1)根据材料二,说明近代英国公共卫生事业发展的背景及主要举措。
材料二随着西方防疫观念和相关实践的不断传入,20世纪以后,清洁、检疫、隔离、消毒等应对疫病的举措已渐成为中国社会“先进”而主流的防疫观念。1911年,清政府从中央到地方建立了各级防疫组织。1915年3月,北洋政府颁布了《传染病预防条例》。20世纪三四十年代,历经多次大瘟疫的近代中国终于建立起了相对健全的瘟疫防治机制。
——摘编自杨银权《中国近代防疫体制建立探析》
(2)根据材料二并结合所学知识,简析近代中国瘟疫防治机制形成的原因。
材料三新中国成立后,党和政府开展了大规模的城市公共卫生治理工作。在工作大规模展开后,各大城市都组织了大规模的卫生防疫宣传,重点是宣传党和政府对各族人民健康的关怀和新中国卫生工作的宗旨。在此基础上,全国各大城市进行了很多环境卫生工程建设的工作。同时,清除城市垃圾,消灭病媒昆虫,改善环境卫生。新中国成立初期,在预防肠胃系统传染病的饮水卫生、城市饮食卫生管理等方面,全国各地也都做了不少エ作。1951年9月7日,时任中央人民政府卫生部副部长的贺诚在给党中央的报告中称:经过21个月的艰苦工作,全国范围内历史上的疫区、少数民族地区、国防前线、政治中心、交通要道等,各种疫病发病人数均大大减少。
——摘编自李洪河《建国初期的城市公共卫生治理述论》
(3)根据材料三并结合所学知识,分析说明新中国成立初期卫生治理工作的积极作用。(提示:可从政治、经济、城市建设、思想意识等角度分析)
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【答案解析】
(1)背景:工业革命后,工业化、城市化引发公共卫生问题;瘟疫频繁爆发;公众对城市公共卫生问题的关注度逐渐增高;政府对公共卫生事业日益重视;科学技术的发展。
举措:政府干预建立国家防疫体系(或立法并建立卫生管理机构);开展持续性公共卫生活动;实行免费疫苗接种;组建公共卫生研究体系。
(2)原因:西方医学的传入;政府的近代化改革各级防疫组织的建立;防疫法规相继出台;民众卫生观念的进步。
(3)积极作用:有助于巩固新生政权和恢复国民经济;改善了城市生活环境;增强了城市居民的卫生意识和防疫能力;积累了城市建设管理的经验。
【详解】(1)背景:根据“英国率先完成工业革命,在エ业化和城市化迅猛发展的进程中系列公共卫生问题日益显现”得出工业革命后,工业化、城市化引发公共卫生问题;根据“加之霍乱等瘟疫的频繁爆发”得出瘟疫频繁爆发;根据“公众对城市公共卫生问题的关注度逐渐増加”得出公众对城市公共卫生问题的关注度逐渐增高;根据“政府干预公共卫生”得出政府对公共卫生事业日益重视;根据“科学的预防与控制疾病”得出科学技术的发展。
举措:根据“《1848年公众健康法》”“建立卫生管理机构”得出政府干预建立国家防疫体系;根据“开展的持续性公共卫生活动”得出开展持续性公共卫生活动;根据“免费实施疫苗接种”得出实行免费疫苗接种;根据“组建以实验室研究为主的研究体系”得出组建公共卫生研究体系。
(2)原因:根据“随着西方防疫观念和相关实践的不断传入”得出西方医学的传入;根据“清政府从中央到地方建立了各级防疫组织”得出政府的近代化改革各级防疫组织的建立;根据“颁布了《传染病预防条例》”得出防疫法规相继出台;根据“清洁、检疫、隔离、消毒等应对疫病的举措已渐成为中国社会‘先进’而主流的防疫观念”得出民众卫生观念的进步。
(3)积极作用:根据“党和政府开展了大规模的城市公共卫生治理工作”得出改善了城市生活环境;根据“各大城市都组织了大规模的卫生防疫宣传”得出增强了城市居民的卫生意识和防疫能力;根据所学,还可从巩固新生政权和恢复国民经济,积累城市建设管理的经验等角度分析总结。
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