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2022年青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会事业单位和国企的区别是什么

行政单位是国家行政执法权力的执行机关，是政府运转的主体；事业单位是行政机构的补充，主要代替政府行使科教文卫等公益服务职能；国企说白了就是企业，只是国家为了控制或方便管理一些涉及国计民生、与百姓利益息息相关的行业，通过国有资本控股或占股的方式，实现企业的主导权。

一、定义不同：

事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织；国企是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。

二、控制权不同：

事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体；国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。

三、待遇不同：

事业单位工资比较国企低，但事业单位的工作相对轻松、压力小、稳定，国企的付出的多，国企的工作压力也比较大。

四、编制不同：

行政机关使用的是行政编，即公务员编制，部分工勤人员设行政工勤编制。事业单位统一使用事业编制，但分管理、专技和工勤三种岗位。国企没有编制之说，但实际上套用行政模式管理，如公务员一样也比照设置职级报备上级主管部门或国资委。

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青海省海西蒙古族藏族自治州大柴旦行政委员会事业单位招聘考试题目及答案解析:

农村乱占耕地建房“八不准”规定包括：（          ）；不准强占多占耕地建房；（            ）；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；（          ）；不准非法出售占用耕地建的房屋；（           ）。

A. 不准占用永久基本农田建房

B. 不准买卖、流转耕地违法建房

C. 不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房

D. 不准违法审批占用耕地建房

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答 案

ABCD
解 析

根据《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，“八不准”规定包括：不准占用永久基本农田建房；不准强占多占耕地建房；不准买卖、流转耕地违法建房；不准在承包耕地上违法建房；不准巧立名目违法占用耕地建房；不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；不准非法出售占用耕地建的房屋；不准违法审批占用耕地建房。
扩展知识

近年来，一些地方农村未经批准违法乱占耕地建房问题突出且呈蔓延势头，尤其是强占多占、非法出售等恶意占地建房(包括住宅类、管理类、工商业类等各种房屋)行为，触碰了耕地保护红线，威胁国家粮食安全。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，根据法律法规和有关政策，现就农村建房行为进一步明确“八不准”。

一是不准占用永久基本农田建房。《土地管理法》规定，国家实行永久基本农田保护制度，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，农村村民建住宅亦不得占用永久基本农田。为此，通知明确“不准占用永久基本农田建房”，并将其摆在8类乱占耕地建房情形的首位，以突出不准乱占耕地特别是永久基本农田建房的总要求。

二是不准强占多占耕地建房。《土地管理法》规定，超过批准的数量占地建房，多占的土地以非法占用土地论处。强占耕地建房行为未经合法审批，多占耕地建房行为超出了合法批准的面积，均应明令禁止。

三是不准买卖、流转耕地违法建房。《土地管理法》规定，国家实行用途管制制度。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地用于建房等非农业建设。以买卖、流转耕地等方式建房，改变了耕地的农用地性质，应明令禁止。

四是不准在承包耕地上违法建房。《土地管理法》《土地承包法》规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，未经依法批准不得将承包地用于非农业建设。因此，《通知》明确不准在承包耕地上违法建房。

五是不准巧立名目违法占用耕地建房。“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、异地扶贫、移民搬迁等涉及非农业建设的，均须依法办理用地审批手续。《通知》针对这些情况作出禁止性的规定，旨在防止再出现以各种名义未经批准占用耕地搞休闲、旅游、养老等非农业产业。

六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。《土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民出卖、出租、赠予住宅后，再申请宅基地的，不予批准。违反“一户一宅”规定占用耕地建房，应明令禁止。

七是不准非法出售占用耕地建的房屋。违法占用农民集体所有的土地特别是耕地建的房屋属于违法建筑，相关买卖行为不受法律保护，不能办理不动产登记。因此，应予以禁止。

八是不准违法审批占用耕地建房。农用地转用手续等用地审批须由有权机关依照法定权限及法定程序作出。单位或者个人非法批准占地建房的，批准文件无效。

各地要深刻认识耕地保护的极端重要性，向社会广泛公告、宣传“八不准”相关规定。地方各级自然资源、农业农村主管部门要在党委和政府领导下，完善土地执法监管体制机制，加强与纪检监察、法院、检察院和公安机关的协作配合，采取多种措施合力强化日常监管，务必坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。对通知下发后出现的新增违法违规行为，各地要以“零容忍”的态度依法严肃处理，该拆除的要拆除，该没收的要没收，该复耕的要限期恢复耕种条件，该追究责任的要追究责任，做到“早发现、早制止、严查处”，严肃追究监管不力、失职渎职、不作为、乱作为问题，坚决守住耕地保护红线。

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