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2022年贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市事业编制差额和全额有什么区别

全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

差额拨款事业单位按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算;单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。

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贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读材料，回答问题。

材料19世纪初到19世纪中期，孤儿避难所成为照料贫困家庭儿童的一种普遍方式，教会及慈善人士通过建立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以救助。但在工业革命后，由于城市中孤儿与弃婴数量的增多带来了越来越多的社会问题，机构养育也因其缺乏家庭养育氛围等种种弊端遭到诟病。因此，自19世纪50年代开始，一些城市中的贫困儿童开始基于反机构化、反城市化的理念被安排到农村家庭去。然而进入20世纪，特别是经济大萧条对美国社会福利思想产生了巨大的冲击，从前人们认为社会福利主要依靠自救与互助的想法被抛弃，民众要求政府担责。

1935年，美国《社会保障法》颁布，以法律的形式正式确立了对儿童权利的保护。同年，实施了面向孤儿、单亲家庭或失能父母家庭儿童的“家庭援助计划”，由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%-79.6%。

——据满小欧等《美国儿童福利政策变革与儿童保护制度》

（1）根据材料，概括19世纪以来孤儿救助方式的变化。

（2）根据材料并结合所学知识，分析美国《社会保障法》颁布的意义。

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【答案解析】

（1）变化：19世纪上半叶是受到教会及慈善人士的救济；19世纪下半叶因反城市化倾向而下乡；20世纪初民众要求政府担责而进行救助。

（2）意义：有助于保护儿童的权利；改善民众的生活；缓和社会矛盾；促进经济恢复发展等。

【详解】（1）变化：根据材料“19世纪初到19世纪中期，……教会及慈善人士通过建立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以救助”可知，19世纪上半叶是受到教会及慈善人士的救济；根据材料“自19世纪50年代开始，一些城市中的贫困儿童开始基于反机构化、反城市化的理念被安排到农村家庭去”可知，19世纪下半叶因反城市化倾向而下乡；根据材料“然而进入20世纪，特别是经济大萧条对美国社会福利思想产生了巨大的冲击，从前人们认为社会福利主要依靠自救与互助的想法被抛弃，民众要求政府担责”可知，20世纪初民众要求政府担责而进行救助。

（2）意义：根据所学知识而可知，《社会保障法》有助于保护儿童的权利；根据材料“由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%-79.6%”可知，改善民众的生活；《社会保障法》颁布是构建社会福利体系的举措，有助于缓和社会矛盾；社会保障制度的建立能够促进经济恢复发展等。

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