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2022年云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县事业编制全额和差额的区别

　　事业编制差额和全额的差别主要是，单位资金供给的方式或解决方案不同。有不同的预算拨款管理形式。全额，就是财政全额拨款，单位所有在编人员的工资和办公费用全是由同级财政负担。差额，就是财政差额拨款。

　　1全额拨款

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

　　这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

　　2差额拨款

　　差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。

　　财政部门只给一定的费用，其余不够的部分由单位自己筹集，这种单位一般都是有公共服务职能的，可以通过服务收取一定的费用，自收自支，就是单位自己挣钱养自己，这种单位一般属于事业单位企业化管理。

云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读材料，完成下列要求。

材料一康熙二十二年（1683年），台湾统一后，清政府即派人前往江浙和闽粤，察看沿海情况，以定可否开海贸易。康熙二十三年朝廷取消禁海令，第二年（1685年）于广州、漳州（厦门）宁波和镇江的云台山四处分别设置了粤、闽、浙、江四个海关。在行政上，各海关属户部管理，海关监督直接向户部和皇帝负责。《粤海关志》上说：“天下海关，在福建者辖以将军。在浙江、江苏者辖以巡抚，惟广东粤海关专设监督，诚重其任也。”

——摘编自韦庆远、叶显恩主编《清代全史》（第五卷）

材料二19世纪40年代下半期（1845-1850），广州输出的茶叶由7600万磅下降到5500万磅，生丝由6800包下降到4300包。进口的棉花由7700万磅下降到6400万磅。对英国的贸易总额，由3100万元下降到1600万元。进口的美国商船由93只下降到70只。

——摘编自严中平《中国近代经济史（1840-1894）》

材料三在接管旧海关的基础上，1949年12月政务院批准《中央人民政府海关总署试行组织条例》，1950年1月发布《关于关税政策和海关工作的决定》，同年12月又发布《关于设立海关的原则和调整全国海关机构的指示》。1951年11月，政府取消了各地口岸私营的（包括外国人办的）公证及检验机构，由国家商检及公证机构统一负责对外贸易的公证及检验。

——摘编自武力主编《中华人民共和国经济史》

（1）根据材料一并结合所学知识，简述清代设置海关的历史背景。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括鸦片战争后广州海关地位的变化，并简析其原因。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明新中国初期我国加强海关管理的意义。

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【答案解析】

（1）背景：国家统一，社会秩序稳定；海禁政策松弛，对外贸易有所发展：专制主义中央集权体制强化

（2）变化：鸦片战争前广州海关地位最为重要；鸦片战争后广州海关地位下降。

原因：鸦片战争前广州是对外通商唯一口岸；鸦片战争后协定关税，海关主权沦丧：五口通商，外贸重心逐步由广州北移上海：ア州对外贸易的绝对值不断下降。

（3）意义：改造了旧海关，确立了海关工作的基本政策，有利于新的海关体系的建立：维护了海关事业的自主权，有助于国民经济的恢复与发展。

【详解】第（1）问抓住“康熙二十二年（1683年），台湾统一后，清政府即派人前往江浙和闽粤，察看沿海情况，以定可否开海贸易。康熙二十三年朝廷取消禁海令，第二年（1685年）于广州、州（厦门）宇波和镇江的云台山四处分别设置了、国、浙、江四个海关”在行政上，各海关属户部管理，海关监督直接向户部和皇帝负责”，归纳作答；

第（2）问”“变化”抓住“天下海关，福建者害以将军。在浙江、江苏者辖以巡抚，惟广东海关专设监督，诚重其任也”，结合鸦片战争后广州对外贸易状况，概括作答；“原因”结合清朝前期广州一口通商、鸦片战争后协定关税、五口通商以及广州对外贸易状况等，分析作答。

第（3）问抓住“在接管旧海关的基础上，1949年12月政务院批准《中央人民政府海关总署试行组织条例》，1950年1月发布《关于关税政策和海关工作的决定》，同年12月又发布《关于设立海关的原则和调整全国海关机构的指示”“1951年11月，政府取消了各地口岸私营的（包括外国人办的）公证及检验机构，由国家商检及公证机构统一负对外贸易的公证及检验”，据此分析作答。

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