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2022年陕西省西安市周至县事业单位算公务员吗

公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。事业人员主要指事业单位工作人员。

事业编和公务员的区别，主要有以下几方面：

一是工作性质方面，公务员从事的主要是国家行政事务性工作；事业单位人员从事的主要是社会公益性工作，或者说是非营利性的工作。

二是工资收入方面，公务员的收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定。一般来说，事业单位人员的工资收入比公务员高。

三是保险福利方面，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。

四是用人方面，公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家劳动法的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。

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陕西省西安市周至县事业单位招聘考试题目及答案解析:

潘桂山是湖北省大冶县木栏村（现属铁山区）村民，在他家里，保存着从1982年到2018年的8本家庭账本。阅读材料，回答问题。

材料1981年之前一直过的是集体生活，每年靠工分分点粮食，家庭账本上能记的主要是工分。1981年分田到户后，潘桂山和妻子才有了第一笔真正意义上的收入，这笔收入还是靠卖菜所得。到了1984年，潘桂山一家每个月都有进账：元月份农副业收入71.72元、2月份收入92.43元、3月份收入88.79元年下来，收入达到952.17元。1987年账本记录支出更详细：2月14号付铁山早餐款0.80元、3月28号付肉一斤1.8元、3月29号付火柴10合0.26元、3月31号付白酒一斤0.96元。

1993年，潘桂山当选为村委会主任。他发展蔬菜生产，修建村级公路，带头创办企业，带领村民致富，木栏村成了远近闻名的富裕村。在1998年的家庭账本里，除了日常饮食开销外，还记有煤气一坛50元、大哥大费63.36元、电话费151.59元……。这一年，潘桂山的家庭年收入超过了7万元。到2012年时，潘桂山全家总收入超过了12万元。

——据汪涛《36年家庭账本记录时代变迁》（《东楚晚报》2018—11—6）

（1）根据材料概括1982年以来潘桂山家庭收支的变化。

（2）根据材料和所学知识，说明潘桂山及其家庭账本反映的中国时代变迁。

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【答案解析】

（1）变化：家庭收入大幅增长；支出种类增加。

（2）1981年之前，由于长期受人民公社体制的影响，农业经营缺乏自主性，生产积极性低，农民收入低下。1981年，木兰村实行家庭联产承包责任制，扩大了农民经营与管理的自主权，调动了农民的生产积极性，农民发展多种经营，增加了收入，走上了致富之路。

20世纪90年代以来，改革开放深入发展，乡镇企业异军突起，农村基层政权建设和基层民主建设也如火如荼展开，从而促进了农村社会主义现代化建设的发展。这一时期潘桂山家庭账本记录的收支的巨大变化，以及他当选为村委会主任，见证了该时期中国历史发生的以上巨变。而他发挥致富带头人的作用，带领村民共同致富，也体现了社会主义精神文明建设在农村的影响。

潘桂山的家庭账本不仅反映了一个家庭的生活变迁，也是改革开放以来，社会进步、人民生活水平提高的见证。可以说，潘桂山的奋斗史是中国共产党领导下农村经济改革的缩影。

【详解】（1）变化：根据“到了1984年，潘桂山一家每个月都有进账”得出家庭收入大幅增长；根据“2月14号付铁山早餐款0.80元、3月28号付肉一斤1.8元、3月29号付火柴10合0.26元、3月31号付白酒一斤0.96元”得出支出种类增加。

（2）根据所学主要根据新中国经济建设不同时期的内容概括其变迁。主要涉及改革开放前的计划经济、改革开放后经济体制改革、社会主义市场经济体制的建立等方面。

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