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2022年云南省普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县事业单位编制和公务员编制的区别

公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照《国家公务员管理条例》规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。

事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

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云南省普洱市镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县事业单位招聘考试题目及答案解析:

有学者认为，在一系列“边缘革命”的带动下，中国逐渐步入了现代市场经济。阅读下列材料：

材料一真正的改革先锋不是国营企业，而是那些落后的、被边缘化的群体。在这些“边缘革命”中，意义最为重大的变革是在中国经济最为薄弱的环节农业中爆发。中国政府于1979年着手改善农业环境，然而真正意义上的农业改革是自下而上展开的。家庭联产承包责任制在中国农业改革过程中极其重要，从长远角度看，农民重新获得的经济自由对发展农村经济的意义要重大得多。

材料二在推动中国市场转型的诸多“边缘革命”中，经济特区的开辟和发展，在推进中国向世界经济开放的过程中，起到了尤为关键的作用。经济特区被视为学习资本主义以实现社会主义先进性的实验室。在整个80年代，政府都因担忧经济特区会被资本主义蚕食而不安。选择深圳、珠海、汕头和厦门作为首批经济特区，实际上是个折中做法。拥有相同的地理优势的城市并不止这四个，但它们对中国社会主义经济过于重要，试验中的任何闪失都有可能会对社会主义经济造成毁灭性的打击。经过30年的改革，中国的经济特区得到稳步成长，从中国经济的外围逐渐向核心渗透。

——摘编自【英】罗纳德·哈里·科斯、王宁著《变革中国——市场经济的中国之路》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，指出农民重新获得“经济自由”的措施和“经济自由”的含义，并简析农业改革的影响。

（2）据材料二，概括选择首批四个经济特区的原因，并说明经济特区设置的作用。

（3）据材料一、二并结合所学知识，概括我国经济体制改革进程的主要特点。

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【答案解析】

（1）措施：废除人民公社旧体制；实行家庭联产承包责任制。

含义：使农民获得了生产经营自主权。

影响：解放和发展了农村的生产力，提高了农民生产积极性，改变了农村的社会面貌。推动城市经济体制改革的开展。

（2）原因：经济地理优势、降低试验风险

作用：推动对外开放、促进市场转型

（3）特点：从边缘到中心；自下而上；从外围向核心；农村推动城市；开放推动改革；先试点后推广。

【详解】（1）根据“家庭联产承包责任制在中国农业改革过程中极其重要，从长远角度看，农民重新获得的经济自由对发展农村经济的意义要重大得多”并结合所学内容可知，使农民重获“经济自由”的措施指的是废除人民公社体制，实行家庭联产承包责任制；该制度实质上是使农民获得了生产经营的自主权，从而提高了农民生产的积极性，解放了生产力。对于农业改革的影响，结合所学内容，可从提高农民生产积极性、解放农村生产力、改变农村社会面貌和推动经济体制改革等方面进行总结概括。

（2）根据“政府都因担忧经济特区会被资本主义蚕食而不安。选择深圳、珠海、汕头和厦门作为首批经济特区，实际上是个折中做法。拥有相同的地理优势的城市并不止这四个，但它们对中国社会主义经济过于重要，试验中的任何闪失都有可能会对社会主义经济造成毁灭性的打击”可知选择首批四个经济特区的原因是由于其经济地理优势和为了降低改革试验的风险。根据“经过30年的改革，中国的经济特区得到稳步成长，从中国经济的外围逐渐向核心渗透”可知经济特区起到了推动对外开放、促进市场转型的作用。

（3）根据材料一、二的内容可知，我国的经济体制改革由农村的家庭联产承包责任制到城市的经济体制改革，由改革开放的试点城市到逐渐深入，体现出了从边缘到中心；自下而上；从外围向核心；农村推动城市；开放推动改革；先试点后推广等特点。

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