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2022年四川省绵阳市江油市事业编制全额和差额的区别

　　事业编制差额和全额的差别主要是，单位资金供给的方式或解决方案不同。有不同的预算拨款管理形式。全额，就是财政全额拨款，单位所有在编人员的工资和办公费用全是由同级财政负担。差额，就是财政差额拨款。

　　1全额拨款

　　全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

　　这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时使事业单位的经费得到充分的保证。

　　2差额拨款

　　差额预算管理的事业单位即对有经常、稳定业务收入的单位，采取全面核算、收支挂钩、以收抵支的管理形式。既按定员定额指标核定的单位年度经费预算总额与单位创造的收入之比，支大于收的差额部分由国家预算补助，收大于支的部分上交国家财政。

　　财政部门只给一定的费用，其余不够的部分由单位自己筹集，这种单位一般都是有公共服务职能的，可以通过服务收取一定的费用，自收自支，就是单位自己挣钱养自己，这种单位一般属于事业单位企业化管理。

四川省绵阳市江油市事业单位招聘考试题目及答案解析:

阅读材料，完成下列要求。

材料一唐朝继承发展了历代粮食问题的思想和制度。前期沿用均田制并鼓励开荒，大部分皇帝都能做到“省徭赋，不夺其时”，建立太仓、常平仓等仓廪体系和相应的机构、法规，同时完善灾害救济和扶助。755年，户数由唐初200万增至近900万，扩大了兵源、劳役和税收来源。粮食价格长期稳定在较低水平。

——摘编自李维才《唐代粮食问题研究》

材料二清代康乾以降，政府允许并鼓励从他国输入粮食，鸦片战争以前粮食进口数量较小，单向的粮食进口贸易主动权完全操于中国之手。近代以来，中国无力抵制洋粮进口，逐渐沦为粮食进口大国。国内粮食没有满足自给是多种因素合力作用的结果，其实质是中国经济乃至中国社会处于病态和衰败之中。

——摘编自徐畅《表象与事实：近代中国粮食供求平衡研究》

材料三粮食安全是社会稳定的前提。新中国成立70年来，粮食总产量年均增长约2.6%。中国能比较稳定地用不到世界10%的耕地，生产世界1/4的粮食，养活世界1/5的人口。自1982年开始，中央连续多年发布聚焦三农问题的“1号文件”，出台了有关粮食生产、粮食流通、耕地制度、水利工程建设以及涉农资金支持等多项政策。2002年修订通过的《农业法》对粮食安全进行了立法保障。2015年通过的《国家安全法》明确将粮食安全上升到了国家安全战略层面。

——摘编自王钢、钱龙《新中国成立70年来的粮食安全战略》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝粮食政策的特点及影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代粮食危机出现的原因。

（3）根据材料并结合所学知识，分析新中国解决粮食问题的有利条件。

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【答案解析】

（1）特点：继承发展历史经验；措施比较全面。

影响：推动了农业和经济恢复发展；促进了人口的增加；改善了民众生活；增加了政府的财政收入。

（2）人地矛盾尖锐；列强侵；政局动荡；小农经济的局限性；近代工业化和城市化进程加快。

（3）党和政府的重视与立法保障（社会主义的制度优势）；科技投入和生产力水平提高；政府土地政策调适；人民劳动积极性增强。

【分析】

【详解】（1）特点：根据材料一“唐朝继承发展了历代粮食问题的思想和制度”可知继承发展历史经验；根据材料一“前期沿用均田制并鼓励开荒……‘省徭赋，不夺其时’，建立太仓、常平仓等仓廪体系和相应的机构、法规，同时完善灾害救济和扶助。”可知措施比较全面。

影响：根据材料一“户数由唐初200万增至近900万，扩大了兵源、劳役和税收来源。粮食价格长期稳定在较低水平。”可以从推动了农业和经济恢复发展、促进了人口的增加、改善了民众生活、增加了政府的财政收入等方面进行总结。

（2）根据材料二“政府允许并鼓励从他国输入粮食，鸦片战争以前粮食进口数量较小，单向的粮食进口贸易主动权完全操于中国之手。近代以来，中国无力抵制洋粮进口，逐渐沦为粮食进口大国”结合所学可以从人地矛盾尖锐、列强侵略、政局动荡、小农经济的局限性、近代工业化和城市化进程加快等分析回答。

（3）根据材料三“自1982年开始，中央连续多年发布聚焦三农问题的‘1号文件’，出台了有关粮食生产、粮食流通、耕地制度、水利工程建设以及涉农资金支持等多项政策……《农业法》对粮食安全进行了立法保障”结合所学可以从党和政府的重视与立法保障、科技投入和生产力水平提高、政府土地政策调适、人民劳动积极性增强进行回答。

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