为了推进科学立法、民主立法、依法立法，积极有效发挥专家、学者在政府立法中的专业支撑和智力支持作用，增强立法专业力量，提高政府立法质量，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《河南省政府立法三会两评工作规定》等法律法规规定，拟公开选聘一批立法咨询专家，建立市政府立法咨询专家库。现将有关事项公告如下：
一、选聘范围及人数
（一）在全市范围内的高等院校、人民团体、法学会、律师协会以及行政机关中，具有深厚法学理论知识和丰富实践经验，在法学研究、法律实务、语言文字等方面以及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护、基层治理等领域具有中高级以上职称或者同等专业水平的专家学者、专业人士，或者具有丰富实践经验并在其工作领域享有较高声望的实务工作者。
（二）拟选聘政府立法咨询专家不超过30名，分为法学研究、法律实务、行业专家三种类型。
（三）聘任期限三年，期满后根据工作需要，符合条件的可以连任，如到期未续聘即作自动解聘。
二、选聘条件
（一）拥护党的路线、方针和政策，坚持正确的政治方向；
（二）遵守宪法和法律，品行良好，具有良好的职业道德；未受过刑事处罚，近5年内未受过纪律处分、行政处分或行业处分；
（三）注重理论联系实际，在其工作领域具备较高的专业知识水平或者丰富的实务工作经验；
（四）熟悉市情、社情、民情，热心参与政府立法工作，有较强的民主法治意识和工作责任心。
从事理论研究的，应当具备副高级以上职称；从事实务工作的，应当从事本行业工作满8年以上。
三、工作内容
（一）为市人民政府年度立法计划的编制工作提供咨询论证；
（二）参与或接受委托开展法规规章草案的起草、调研、审查、修改以及立法后评估等工作；
（三）参与立法中重点、难点问题的论证；
（四）关注地方立法动态，为地方立法工作提出建议或意见；
（五）参与规章备案审查、解释、清理、编纂等工作；
（六）其他重大立法工作事项
四、工作方式
（一）应邀参加市司法局或者市直有关部门、单位召开的立法项目论证会、听证会、研讨会及其他立法活动；
（二）书面或者口头回复市司法局就具体立法项目涉及的实际情况和专业知识等方面的咨询；
（三）书面或者口头向市司法局提供人民群众对立法工作的意见和建议。
五、选聘程序
（一）报名
报名以自愿为原则，采取单位推荐、个人自荐、定向邀请等方式进行。
1.报名时间和方式。自本公告发布之日起至2023年5月20日止。采用电子邮件报名的，请将纸质材料扫描成PDF版发至邮箱：kfssfjlfk@163.com；采用邮寄方式报名的，请邮寄至开封市汉兴路西段159号市司法局立法科。联系人：蔡海仁，联系电话：0371-23888596。
2.下载并填写《开封市人民政府立法咨询专家库人选报名表》，纸质文件1式2份和电子文档，粘贴2寸近期免冠标准照；提供个人身份证、学历、履历、职称证书和能够证明符合入选条件的证书、研究成果等其他资料复印件各1份。
（二）初审
市政府立法咨询专家库人选的选聘坚持公开、竞争、择优的原则，严格按照有关规定进行，确保公平公正。报名者及所在单位要对所提交材料的真实性、完整性、准确性负责，严禁弄虚作假。市司法局将综合考虑报名人员学历、履历、专业特长、在有关专业领域的影响及个人职业操守等因素，并结合立法需求、年龄机构、专业和行业比例等情况，组织人员依据应聘条件和资格进行资格认证，必要时可到专家所在单位了解情况，经汇总和筛选后提出拟聘任专家人员名单。
（三）公示
市司法局将通过官网(http://sfj.kaifeng.gov.cn/)，向社会公示拟聘任人员名单，公示期不少于7个工作日。
（四）决定
公示期满无异议的，市司法局将立法咨询专家拟聘任人员名单报市政府批准同意后公布，发放聘任书。
（五）其他事宜
市司法局将根据《开封市人民政府立法咨询专家工作规定》的要求和程序组织开展工作。
