公务员申论备考之解决问题类题目的审题方法

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不能否认，作为一门考试科目，申论存在一定的主观性，但也是客观之中的主观性，这里的客观性当然包括很多方面，比如答案要符合基本的社会事实与生活常识，要符合材料里的文本内容等，尤其是题干信息，特别重要，毕竟答案对应着作答要求，有说服力的答案就是满足了作答要求的答案，这一点考生一定要熟记在心。本文将谈谈这类题目作答要求解读方法，希望对考生有所帮助。

1.审清作答任务。

解决问题类题目的申清作答任务主要是指看准答案里要不要写问题。为此，考生要注意以下几点：

(1)题干与要求明确要写问题，则写。如【例1】、【例2】

(2)题干与要求没有明确说明要写问题，但在题干中“问题”一词之前写有“某些、一些”等表示复数的概念，且要求中有“有针对性”、“针对性强”等字眼时，要写问题。如【例3】

(3)题干中没有明确要写问题，要求中有“思路清晰”时，问题也要写上。【例4】

(4)其他情况，若发现材料存在若干个问题，同时，字数允许可以简单写上问题，若字数不允许，则可以先写上对策，然后将问题补上，两者之间可以写上一句话如“上述对策用以解决下述问题”。

(5)注意，若题干中已经明确或暗示了问题，则不用写，一些考生之所以写问题，绝大多数是因为将题干中问题产生的原因误作了问题。例如【例5】中的问题分已经明确了市环境问题，【例6】则暗示了公筷公勺未普及

【例1】根据“给定资料3-5”，分析部分老字号发展面临的困境，并从政府角度提出有效帮扶措施。(40分)要求：针对性强，措施合理、可行。不超过300字。

【例2】给定资料4反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。

【例3】“给定资料3—5”反映了我国专利申请过程中存在的一些问题。假如你是政府相关部门的工作人员，请提出解决这些问题的建议。要求：内容全面，条理清晰，针对性强，不超过500字。

【例4】根据“给定资料3”，针对《G市医疗机构“不满意就退费”工作实施方案(试行)》的具体内容及社会上的相关争议，请向G市卫生部门提出你对此方案的意见和建议。(25分)要求：观点明确，思路清晰，概括性强，合理可行;不超过400字。

【例5】根据给定材料7，针对B市在实施《规范》中出现的问题，就A省推广使用公筷公勺提出对策建议。(20分)要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，语言简练，不超过400字。

【例6】请对“给定资料3”中，X村环境存在的问题提出治理建议。(25分)要求：(1)准确，全面，条理清楚;(2)有针对性，有可行性;(3)篇幅350字左右。

2.明确对策(措施、方法、建议)与工作思路的区别。

一般而言，常规性问题的对策可以不讲究答案的顺序，但工作思路则要讲求顺序。题干要求写出工作思路时，在根据资料内容的前提下，一般按照“发现和诊断问题—确定目标—制定、评估、选择解决问题的方案—完善实施方案”顺序组织答案

3.明确作答身份。

在对策题中作答身份不同，能调动的用以解决问题的资源与权力则不同，因此，应注意审清题干中给定的作答身份。题干所给定的身份不能解决问题时，往往寻求联合执法或向其他部门提出建议等。例如【例7】中的问题较为严重就需要联合执法。

4.注意认清突发性事件。

自然灾害、公共安全事件、公共卫生事件等突发性事件的解决往往追求“轻重缓急”的顺序。一般按照先解决急迫且重要的问题，其次解决急迫但不重要的问题，再解决重要但不急迫的问题，最后解决既不重要也不急迫的问题，这一点考生应该注意。

【例7】“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

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