25. 有人认为，在现代市场经济基础上的公共管理就其本质而言是管制。这种说法的不 正确之处在于没有意识到公共管理需要遵循：
A.盈利原则
B.合作原则
C.服务原则
D.效能原则25.
【答案】C
【解析】第一步，本题考查其他（管理学基本原理）知识。 第二步，题干中的说法违背了公共管理中的服务原则。服务原则：市场经济必然要求公 共管理要以社会、企业和公众为本位，顺应他们的意志和愿望来实施管理行为，为他们愿望 的满足提供必要的条件。 因此，选择 C 选项。 【拓展】公共管理应当遵循以下基本准则： （一）人本原则。公共管理的人本原则是对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯 定，是管理主体在管理实践中确立并运用的一切从人出发，调动人的主动性、创造性和积极 性的要求。 （二）服务原则。市场经济必然要求公共管理要以社会、企业和公众为本位，顺应他们 的意志和愿望来实施管理行为，为他们愿望的满足提供必要的条件。 （三）效能原则。为了实现公共管理的目标和效果，要求管理机构具备相应的协调和支 持能力，体现这些能力的标准主要是效率和有效性。 （四）均衡原则。在公共管理过程中必然会遇到公众的不同要求并存的情况，在实际的 公共管理中既要考虑到这些要求的合理性，也要注重这些要求之间的协调性。只有在不同要 求趋于均衡的条件下，公共管理才能取得整体上满意的效果。
