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  六、要素的国际流动

  1.资本的国际流动

  资本的国际流动包括国际直接投资和间接投资。直接投资是投资者将资本投入另一个国家的生产部门,即投入另一国家的工厂、矿山、种植园或其他生产性单位。间接投资是投资主体所进行的证券方面的投资或国际贷款。

  2.资本国际流动的动因

  资本国际流动的动因主要包括:(1)资本在不同国家间收益率的差异是促使资本跨国流动的根本动因,资本一般总是从收益率低向收益率高的地方流动;(2)由于汇率变动产生资本在国家之间流动以及国际收支造成资本国际流动;(3)由于各种风险因素或规避风险而造成资本国际流动,风险与收益大多呈正向运动;(4)由于其他因素(如投资、规避贸易保护、国际分工等)造成的资本国际流动。

  3.资本国际流动的主要形式

  资本国际流动的主要形式主要包括:(1)国家资本的输出与私人资本的输出;(2)长期资本的流动与短期资本的流动;(3)直接投资与间接投资等。

  4.劳动力国际流动

  (1)劳动力国际流动的原因在于:国民收入的国际差异;各国劳动力供求的不平衡;经济周期引起的劳动力流动;伴随国际贸易和跨国投资及其他国际经济活动而产生的劳动力国际流动等等。

  (2)劳动力国际流动的形式主要包括:永久移民式的劳动力国际流动;中短期国际劳务出口;留学人员;技术性劳务合作;外资机构的工作人员等等。

  (3)劳动力国际流动的政策意义

  劳动力的国际流动对于流入国是吸收人才,对于流出国是智力外流,将会极大地影响经济。国际劳工的侨汇汇回,是发展中国家的重要外汇收入来源;可使流出国得到国外技术、管理的培训;从发达国家流向发展中国家的劳动力是一种所需人才的补充。

  5.技术的国际转移

  (1)技术转移的原因在于:①技术对经济具有促进作用,能带给企业以经济收益;②技术能使产业结构发生变化;③技术可提高在国际市场中的竞争力。

  (2)国际技术转移的形式主要包括:①垂直型技术转移,即把一国的基础科学的研究成果转用于另一国的应用科学中,或把一国的应用科学的研究成果转用于另一国的生产领域。②水平型技术转移,即把一国某些已被应用于生产的新技术转用于另一国的生产领域。③简单型技术转移,即技术的接受方能够理解和使用技术,但无法复制该技术。④吸收型技术转移,即技术接受方在使用技术的同时,还可复制该技术。

  (3)国际技术转移的对策主要包括:①发展中国家引进适用技术更适合国情,引进与消化应结合考虑;②应在深入研究方面努力,争取技术开发的自立并能跟上世界先进水平;③应加强对引进技术的知识产权保护。

  6.国际要素转移的经济效应

  (1)国际生产折衷理论的提出

  国际生产折衷理论是由英国经济学家邓宁提出,其背景是国际经济发展格局的变化和跨国公司的高速发展。该理论用折衷的方法综合考察了商品贸易、许可证安排和国际直接投资以及决定国际投资的各种因素。

  (2)国际生产折衷理论的内容

  国际生产折衷理论认为,企业之所以能够进行对外直接投资,是企业具有的所有权优势、内部化优势和区位特定优势综合作用的结果。

  (3)对国际生产折衷理论的评价

  该理论揭示了经济发展中国际贸易、国际投资和技术转让之间的密切关系,对于跨国公司的解释具有开创性,是跨国投资、跨国生产理论的发展;该理论的动态发展认为,一国的对外资本流动尤其是对外投资,与该国的经济发展程度高度相关。

  七、宏观经济的内外均衡

  1.宏观经济的四个目标

  宏观经济的目标是经济增长、充分就业、稳定物价和国际收支平衡。

  2.对内与对外均衡的种类

  (1)对内与对外均衡,即经济增长、就业、物价、国际收支四个目标均处于理想状态。

  (2)对内经济状况均衡,对外经济关系不均衡,包括两种状况:①对内均衡,但存在国际收支赤字;②对内均衡,但存在国际收支盈余。

  (3)对外均衡(国际收支余额为零,既无赤字亦无盈余),对内失衡,包括两种状况:对外均衡,但对内有过度就业和过度需求,存在通货膨胀;对外均衡,但对内存在通货紧缩和失业。

  (4)对内对外都不均衡,包括四种状况:对内存在通货膨胀,对外存在国际收支赤字;对内存在通货膨胀,对外存在国际收支盈余;对内存在通货紧缩和失业,对外存在国际收支赤字;对内存在通货紧缩和失业,对外存在国际收支盈余。

  3.政策搭配

  蒙代尔认为,在财政货币政策的配合上有两种方法:一是以财政政策对外,货币政策对内,这样的结果会扩大国际收支不平衡;二是以财政政策对内,货币政策对外,这种交替使用的方法可实现良性循环,逐渐缩小国际收支不平衡。

  具体而言,当一国对内存在通货膨胀时,应采用紧缩性的财政政策手段;对内经济衰退时,应采用扩张性的财政政策;当一国对外存在国际收支逆差时,应采用紧缩性的货币政策;对外顺差时,则应采用扩张性的货币政策手段。

  八、经济一体化与国际经济秩序

  1.经济一体化和次优理论

  经济一体化是指参加国将部分经济权力,为了一体化组织的共同利益而让渡给一体化组织,根据共同利益,按照一定的规则来行使的过程与情况。

  次优理论是指当私人成本与社会成本之间发生背离,自由贸易不能自动使经济达到帕累托状态,而政策制定者无法消除这种背离时,便需要采用新的贸易状态如关税来消除,在现实中体现为一种有管理的市场经济。

  2.最优货币区理论

  最优货币区理论是指一种“最优”的地理区域。在此区域内,支付手段或是单一的共同货币或是几种货币。这几种货币之间具有无限的可兑换性,其汇率在进行经常交易和资本交易时互相盯住,保持不变,但是区域内的国家与区域以外的国家之间的汇率保持浮动。最优意味着内部平衡与外部平衡同时得以实现。

  3.国际经济组织

  国际经济组织是为特定的经济目的而设立,致力于协调各国经济政策、制度和促进执行国际间统一遵循的经济活动计划和守则,就经济政策和经济领域的冲突进行调节和处理。

  (1)世界银行及其作用

  世界银行是国际复兴开发银行俗称,它是一个国际组织,建立之初的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。随后它的任务是资助发展中国家克服贫困,其资金来自成员国交纳的基金和世界银行债券。在1944年7月1日到7月22日的布雷顿森林会议上参加国决定建立世界银行,1945年12月27日,在参加国签署其条约后世界银行正式成立。

  目前世界银行的主要帮助对象是发展中国家,帮助它们加强教育,改善农业和工业设施。同时它向成员国提供优惠贷款,同时世界银行向受贷国提出一定的要求,比如减少贪污或建立民主等。

  (2)世界贸易组织及其作用

  世界贸易组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世界贸易组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世界贸易组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

  世界贸易组织的基本职能有:管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定;作为多边贸易谈判的讲坛;寻求解决贸易争端;监督各成员贸易政策,并与其他同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。世界贸易组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。

  (3)国际经济秩序

  目前经济全球化过程中所运作的国际经济秩序是由发达国家建立的,主要体现和反映发达国家的利益,发展中国家的利益受到一定程度的损害。战后,发展中国家为了改变在旧的国际经济秩序中所处的不利地位,争取平等的权利,进行了长期不懈的斗争。1974年4月在联合国第六届特别会议上,通过了《关于建立新的国际经济新秩序宣言》和《关于建立新的国际经济秩序行动纲领》,其基本原则就是在主权平等、和平共处的基础上,建立互相合作、平等互利的国际经济关系。这标志着发展中国家争取建立新的国际经济秩序进入一个新的阶段。

  《宣言》和《行动纲领》的主要内容是:①各国主权平等,实行民族自决,维护领土完整,不干涉他国内政,各国有权实行适合自己发展的经济和社会制度;②各国对自己的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久的主权,发展中国家能充分利用自己的资源,独立自主地发展民族经济,对跨国公司有权进行控制、监督和管理,直至采取国有化措施;③各国在公平基础上进行广泛的合作,保证所有发展中国家加速发展,特别是注意对不发达国家的援助;④改善贸易条件,在发展中国家出口原料、初级产品与进口制成品价格之间建立公平合理的关系,在国际经济合作的各个领域内对发展中国家给予特惠的非互惠的待遇;⑤对发展中国家提供积极援助,不附带任何条件,促进有利于发展中国家的技术转让,减轻债务负担,改革国际货币制度,并为财政资金转移到发展中国家创造有利条件;⑥加强发展中国家之间的经济技术合作,促进生产国组织在国际合作范围内所能起的作用,发展区域经济合作,发挥集体的自力更生精神。

  由于发展中国家的共同努力,积极与发达国家对话,在建立国际新秩序方面,取得了一定的进展和一些成果,诸如资源主权、贸易条件和减免债务等等方面。但是,应当看到,在今后相当长时期里,不平等的国际经济旧秩序还将继续存在。为争取平等的权利,获得较好的国际经济发展环境,发展中国家仍需要加强团结,继续努力,采取正确策略和政策,不断进行斗争。

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