双方原本是可以经过博弈而形成双赢格局的。双赢的前提当然是双方谈判地位对等。然而在现实生活中，投资者往往不仅携资本而来，更常常携权力而来，村民们只有被动接受。麻烦尤在于一些地方政府对旅游开发缺乏通盘考虑，经常朝令夕改，以婺源为例，县政府原本一直鼓励民营资本单点开发，几年后却突然转变了思路，变成要组建一个统一的旅游公司搞资源整合，而且另外选定了主持大局的投资者。对村民来说，合作方尚不固定，其权益又如何保障呢?

　　“补偿”是景区经营者对村民常常要提到的词汇。而正是这个词汇尽显了村民的弱势，在一场正常的商业谈判中，绝对的利益主体听到的应该是“收益”而不应是“补偿”。因为行政权力介入了商业谈判，世代居住于斯，拿出“生态”来参股的村民们从利益主体的位置上滑落，不但无法自主选择合作方，而且沦落到要让合作方来“补偿”自己，正和地产业中拆迁户的遭遇大同小异。应该说这也是在一些景区类似冲突无法断绝的关键。

　　拆迁纠纷此起彼伏，景区利益分配冲突会不会也愈演愈烈尚难断言，但未雨绸缪还是必要的。化解矛盾的思路则应该是让经营者和村民的合作回归为正常的商业谈判，坚守“订约自由，契约神圣”的基本原则。行政权力可以做的，则是对契约的合法与否以及对生态的破坏程度进行审查，并按律征税。

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