忧患的原因

黄河出黄土高原，流入平原地区，由于河道变宽、坡度变缓、流速缓慢，大量泥沙沉积河底，使河床逐渐抬高，成为“地上河”。河床不断升高，河水只靠人工筑堤约束，一遇暴雨，河水猛涨，两岸河堤，随时随处有决口的危险

黄河的根治

黄河之害，在于下游决口改道。究其根源，是大量泥沙入河并在下游河道沉积。所以，治理黄河的关键，在于治沙。黄河泥沙90%来自中游，加强中游黄土高原地区的水土保持是治黄的根本。具体措施有：（上游 中游 下游）①种草种树，坡耕地退耕还林、还牧，使土石不下坡，清水长流；②修筑梯田，打坝淤地，以减少入河泥沙；③上中游修建水库也是治黄的重要措施，修水库水仅发电，还可治沙与防洪，调节黄河径流。如小浪底水利枢纽建成后，可发挥防洪、发电、灌溉、防凌、防淤、养殖、旅游等多种功能。下游加固大堤，确保堤岸万无一失。