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　　11月8日13时，中共中央党史研究室副主任李忠杰教授做客中央台，就十八大报告作出解析，并就媒体提问作出了回答。

　　嘉宾秦朔：收入分配是大家都很关注的问题，这次报告里提到说，初次分配和再分配都要兼顾公平和效率，而再分配要更加注重公平，也提到要走共同富裕的道路。这样的提法真正在接下来的几年里面落实和取得真正的突破的话，现在最需要突破什么障碍？

　　李忠杰：我始终觉得，首先要把基本概念搞清楚，什么叫公平？不是说有差别就是不公平，完全一样就是公平。

　　比如说改革开放之前，我们曾经戏说，搞导弹的不如卖茶叶蛋的，拿手术刀的不如拿剃头刀的，当时他们的工资差别可能不会很大，但是这个算公平吗？不能算公平，因为他贡献不一样。现在有差别，就要具体分析，它这个差别是怎么造成的，如果是搞一些违法乱纪的动作，或者搞一些腐败行为，搞到一些批文，搞到一些项目，他发起财来，在这个里面违反了党纪违反了国法，他所获得的利就是不应该的，这样所形成的差距就是不应该的。

　　我们鼓励人们发挥自己的创造才能，先富起来。有的人是靠自己的劳动富起来，但是也有的确实靠其他的东西富起来了，这个里面就要进行区分。

　　此外，从总体上、宏观上，国家也有一个怎么掌握各个不同阶层之间的利益所得问题。这个里面不可能没有一点差距，但是这个差距应该注意不能太大。而且要符合他们所做的贡献，他们所创造的效益。在这方面确实有一些问题。从整个分配格局上，国家要进行宏观调控。

　　所以，要解决分配不公问题，首先是要解决依法办事问题，就是首先要看是合法收入还是非法收入，合法收入要给予保护，非法收入要坚决给予打击和处理。在合法收入里面，再有一个政策调控问题，就是不能人为地由于某些政策制定得不太合理而使这样的差距扩大。

　　中央最近这些年来一直很重视收入分配问题，现在还正在研究进一步改革分配体制、分配制度的办法。如果这样的改革方案出台之后，我相信这个问题能得到更好的解决。