2013河南公务员考试申论热点:透视选后安倍内政外交(2)

　　修宪“门槛”仍有距离 表面搁置暗地鼓动

　　在22日的记者会上，安倍谈及修宪问题。不过，由于执政联盟在本次选举中没能获得参院三分之二议席，安倍的表态有所收敛。他表示修宪问题无论国会如何决定，终还是要以国民的意见为准。他表示将慎重行事，努力促进就修宪形成国民共识。

　　安倍说，如果国民投票半数以上赞成修宪的话，我们会考虑这一种状况。他说，希望年轻人能够参与修宪的讨论。他说，关于国民投票的年龄问题，是否可以放宽到18岁，这个问题也值得讨论。

　　7月15日，安倍正式表态希望修改日本宪法第9条。日本宪法被称为“和平宪法”，而第9条是维护“和平宪法”的根本所在。它列明，日本永远放弃发动战争的权利，不保有海陆空军或其他战争力量，以及不承认宣战权。此前安倍虽高调称要修宪，但只谈及欲修改放宽修宪条件的宪法96条，如今直指修改宪法第9条，或因他有意集结赞同修宪的各方力量。

　　值得注意的是，自民党在地方选区和比例区共推出78名候选人，即使这些人全部当选，加上公明党10到11人的新当选者，以及无需改选的59席，两党联盟在参院将占据不到150个议席，距2/3的162个议席差距明显。2/3多数对自民党的意义在于，按现行宪法第96条，修改宪法的“门槛”为众参两院2/3议员赞成。也就是说，安倍如果想修宪，还需看在野党脸色。

　　不过，专家分析称，即使自民党与公明党占据两院三分之二议席，安倍的修宪愿望仍将面临不小障碍。公明党不同意修改宪法，且关于宪法第9条，公明党欲修改的内容也和自民党不一样。

　　哥伦比亚大学学者柯蒂斯认为，日本公众还没有就修宪达成共识，安倍如果把修宪视为优先课题，将会耗费大量政治资源，继而损害“安倍经济学”的实施。当民众发现安倍感兴趣的是修宪而不是复活经济时，对“安倍经济学”的市场信心将崩溃。

　　但是，这不意味着安倍会毫无动作。柯蒂斯认为，安倍可能会继续鼓励公众讨论修宪，同时从修改对行使集体自卫权的“政府解释”入手，允许日本自卫队行使集体自卫权，从而实质上架空宪法第9条对日本行使武力的限制。

　　在记者会上，安倍也谈到了修改“集体自卫权”解释的问题。安倍强调将继续召开学者会议研究该问题，并期待在此问题上得到执政联盟公明党的支持。公明党在该问题上一直持反对意见，成为修改“集体自卫权”解释的大阻力。

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