2013河南公务员考试申论热点:5元独生子女费的规定

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　　河南公务员考试科目为行测和申论两科。行测主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力。针对考试大纲要求，河南华图特整理相关河南公务员考试培训辅导资料，助力广大考生。

　　独生子女费每月5元，实行了31年;职工探亲假规定，实行了32年;每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年;防暑降温费，“模糊执行”了53年……记者近期在梳理一些规章、条文时发现，有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。(《新京报》)

　　可以说，这些规定自从“出生”之日起至今，他们一直都在“沉睡”不醒。对此，人们不免要问：这些“沉睡”几十年的规定还要“沉睡”多久?谁来唤醒那些“沉睡”几十年的规定?规定“沉睡”不醒几十年，尴尬了谁?

　　在我看来，规定“沉睡”几十年凸显了相关法律规定的尴尬。当初，国家出台这些规定都有着时代的积极意义。比如，独生子女费每月5元是为了奖励响应计划生育政策的公民。二三十年前，5元可以买到几斤猪肉，可以极大地改善人们的生活，然而，现在却只能买一支雪糕。显然，现在的5元独生子女费早已没有了应有的积极意义。还有，防暑降温费措施模糊53年难执行，这让《防暑降温措施暂行办法》成为一纸空文，处于非常尴尬的地位，这样的规定有还不如无。

　　规定“沉睡”几十年，与当前的与时俱进精神也不相符。近年来，随着时代的进步、社会的发展，人们的生活水平有了极大的提高。较二三十年前，人们的工资翻了几百倍，然而，独生子女费却还是停留在几十年前的水平，这显然没有跟上时代的步伐，严重背离了“与时俱进”精神。

　　规定“沉睡”几十年凸显了某些部门的不作为。对于“5元独生子女费”的问题，记者在采访卫生和计划生育委员会时了解到，“独生子女费”一直是各地制定“相关规定”执行的，国家一直只是一个指导性意见，因此费用的增减，应由各地自行决定。很显然，他们把这个责任推给了各地地方政府。对此，笔者不禁要问：计划生育委员会为什么不把这个“指导性”标准提高?既然国家的“指导性”标准不变，各地地方政府会“犯傻”而主动提高独生子女费吗?显然不会。

　　规定在“沉睡”，而群众的呼声却是一直不绝于耳，甚至在每年的全国两会上不少代表委员都发出了巨大的声音，但奇怪的是，很多规定以及规定的制定者似乎就是听不见。是真的听不见吗?其实不见得，更多时候他们是“装聋作哑”。这也暴露了当前一些干部不关心群众疾苦、不听取群众呼声，习惯于走形式主义，从而让规定“沉睡”不醒。

　　规定只要“沉睡”不醒，群众的利益就会一直受到伤害。为了群众的切身利益，请有关部门将那些“沉睡”几十年的规定唤醒吧!

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