2014河南招警考试公安基础知识:治安管理处罚(4)

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　　4、妨害社会管理的行为。妨害社会管理的行为，是指故意妨害国家对社会的管理活动。破环正常的社会秩序，尚不构成刑事处罚，依照法律法规的规定。应当给予治安管理处罚的行为，妨害社会管理的行为，不仅破坏了国家机关对社会的管理秩序，而且和其中许多行为还侵害了公民法人和其他组织和法的财产范例和公民人身权利。直接影响到社会稳定。因此。公安机关对发现的妨害社会管理的行为应当及时制止，以避免和减少违法行为所造成的损失。《治安管理处罚法》对妨害社会管理的行为设定为一节二十七条。即第五十条至第七十六条。由此不难看出，妨害社会管理的行为涉及的范围较广，其中包括妨害公务的行为，违反社会团体管理秩序的行为，违反旅馆业出租屋治安管理的行为，违反出入境和国(边)境管理的行为等。

　　(五)治安案件的处罚程序

　　治安案件的处罚程序，是指公安机关对治安案件进行调查和和处罚必须遵循的行为规则。它是对治安案件查处的步骤，方式，期限以及相关措施手段的总称。《治安管理处罚法》第四章第七十七条至百一十一条具体规定了治安案件的调查程序治安案件处罚的决定以及处罚决定的执行程序等第三个方面的内容。

　　治安案件的调查是公安机关为了查明治安案件的事实真相，采取法定措施，通过法定的途径，获得证据的法律活动‘它是治安案件处罚的程序的个环节’也是为重要的一个环节

　　治安案件的处罚的决定是国家赋予公安机关的一项专门只职能。它是公安机关对违反治安管理行为做出相应处理的法律活动。治安管理的程序包括做出处罚决定的机关、证据的审查运用，决定程序、决定书内容、办案期限等内容。

　　治安案件处罚决定的执行程序是治安管理处罚得以实现的法律程序。治安案件处罚决定的执行是指被决定给予治安管理处罚的人，根据治安管理处罚决定书的内容，自动履行治安管理处罚决定书载明的义务，或者公安机关依照法定程序，根据治安管理处罚决定书的内容，强制当事人履行其所负有的义务。《治安管理处罚法》对行政拘留，发快的执行程序以及行政拘留暂缓执行的条件，程序等做出了明确的规定。

　　(六)公安机关办理治安案件的执法监督

　　为了保证违反治安管理行为受到必要惩处的同事，规范公安机关人民警察治安行政管理权的有效行使，切实保护公民，法人和其他组织的合法权益，必须加大执法监督的力度。在《治安管理处罚法》中对执法监督问题设专章作出规定，其内容主要包括公安机关及其人民警察办理治安案件的原则要求，禁止行为接受监督，发快决定，罚缴相分离，人民警察违法违纪办案应当依法给予行政处分或者追究刑事责任的具体行为以及公安机关及其人们警察违法行使职权侵犯他人合法权益的责任承担等。

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