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国家公务员考试申论热点:减权力“含金量”,增权力“含责量”

2014-09-04 09:52 国家公务员考试 http://ha.huatu.com/guojia/ 来源:新华每日电讯

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  2015国家公务员考试报名时间预计在2014年10月中旬,面试时间预计在11月下旬进行。如何更好地复习行政职业能力测验和申论,是考生们在备考2015国家公务员考试的重中之重。国家公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南考区的国家公务员考试与面试相关的辅导资料以供广大考生练习。

  让权力“含金量”更少一些,让权力“含责量”更多一些,受民众拥戴的“好官”才会始终成为官场主流

  近几年曝出的官员贪腐案例,让“有权自有黄金屋,有权自有千钟粟,有权自有颜如玉”的说法在网上热传。有些官员落马后被查出在多个城市有多套房产,有些官员落马后据说从家中查抄的现金就有上亿元,有些官员则同时与多人“发生或保持不正当性关系”,还有些官员发迹后让七大姑八大姨都飞黄腾达了……透过一些令人瞠目的个案,我们可以管窥官场的某些乱象,进而发现权力“含金量”太高的弊端。

  如今有一些领导干部,将为官从政当作了一份“捞金”的职业。近几年多个地方都曝出贿选、买官丑闻,有些地方官员卖官鬻爵时甚至“明码标价”,正因为当官在这些人眼中已成一种稳赚不赔的投资——花几十万元几百万元买一顶官帽,很快就能百倍千倍地赚回来。河南省义马市原副市长聂卫东,就曾在饭局上自曝花100万买官,并公开宣称“没想到买一个副市长还挺便宜的”。

  权力“含金量”太高,说到底是因为权力没有被关进笼子,寻租牟利机会太多。不少官员都是在疏于监管的权力体系中,尝到了权力变现的甜头,才逐渐走向堕落的。从近年被打的“老虎”和“苍蝇”来看,“大权力大寻租,小权力小寻租”现象在各地都不鲜见。一些高官动辄受贿数千万元乃至上亿元自不必说,就连一些看上去离贪腐很远的股级干部、小科长,都能靠手中的微权赚得盆满钵满。

  现实中,有一些领导干部“官念”不正,误以为升官之后就应该发财。对于这种危险的逻辑,中央领导人其实早有明确告诫,“当官就不要想发财,想发财就不要去当官”。按照现代政治的理念,官员手中的权力是人民赋予的,官员的职责应是为人民谋福利、给人民当“服务员”。如果不能端正思想,做到“大道不偏离,小节不丧失”,难免会受到不良风气的影响,甚至断送自己的政治前途。

  权力“含金量”太高,害民、害官甚至害国。正因如此,近几年一个非常明显的趋势是,中央正在试图降低权力的“含金量”。无论是要求简政放权、改革行政审批制度,还是要求管好“钱袋子”,都是在对权力釜底抽薪,进而降低权力的“含金量”。这些改革举措有助于减少一些饱受民众诟病的官场不良做派现象,有助于规范权力运行,对于一些真正想为民办实事的正派官员,也是一种保护。

  当然,在做“减法”的同时,也要适当做一些“加法”。在减少权力“含金量”的同时,也要通过制度建设增加权力的“含责量”。有一分权力,就要承担一分责任,这是基本的权力伦理,也应成为各级领导干部做决策时的共识。

  在以往的案例中,有些领导干部“拍脑袋、拍大腿、拍胸脯”做出决策,既劳民又伤财,给地方经济带来了不小损失,却往往能用“集体决策”的托词为自己卸责;有些对重大事故负有领导责任的官员,在事后的问责也比较轻,等舆论风声一过就能低调复出……这给人的感觉是,当官好像成了一种“零风险”职业。

  不过,事情正在起变化。此前,湖南省政协原副主席童名谦因涉嫌玩忽职守而被问责,成为近年来被处理的别“庸官”。这无疑给广大领导干部传递了一个清晰的信号:有权必有责,怀着“不求有功,但求无过”的心态当“好好先生”,这条路已经行不通了。随着吏治整顿工作推进,权力的“含责量”将进一步增加。

  习近平同志曾撰文称,每一个领导干部都要“拎着‘乌纱帽’为民干事,而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”。这为“权力该怎么用”的问题提供了答案,也为“官员该干什么”的问题指明了方向。让权力“含金量”更少一些,让权力“含责量”更多一些,受民众拥戴的“好官”才会始终成为官场主流。

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(编辑:河南华图)

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