2022国考申论热点 ：如此“限电”为哪般

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一、 热点概况

最近一段时间，我国东北地区和广东等地出现了电力供应短缺情况，一些地区采取了拉闸限电等措施，但在具体实施的过程中，一些地方政府采取“一刀切”，扰乱了居民正常生活用电和企业正常生产活动，造成了不良影响。

二、 各方观点

个别地方全力优化能耗指标、不惜关停生产甚至影响居民生活用电的“一刀切”做法，究竟为了啥?说白了，跟开学前狂补作业一个道理。平时不作为，临近 考核搞 层层加码、玩命突击;平时高喊“绿色发展”口号，实际工作中却一再追逐短期效益，这暴露出一些地方对新发展理念的认识偏差，对绿色低碳转型的谋划不积极。

部分地方政府为遏制高耗能、高排放项目盲目发展，组织开展高耗能企业用 能预算 管理、有序用电和错峰生产等措施，这是对原有忽视节能减 排工作 的纠偏措施，但必须注意方式方法，避免“一刀切”“简单化”等做法。特别是 在采取有序用电的同时，要进一步加强精细化管理，确保民生用电不受影响。

深度解析

【 原因 分析 】

1. 上游原材料涨价。我国能源的主要来源是化石原料，其中占比最高的是煤炭。近段时间以来，受国内外因素传导，煤炭价格上涨。而终端供电价格没有随之上涨，这就抬升发电企业的发电成本。主要依靠煤炭发电的企业出现了严重亏损，导致发电意愿不强。

2. 疫情稳定后经济复苏。经济复苏带来国内市场旺盛的需求，而国外地区受疫情影响，出现产能下降，海外市场对中国制造的需求增长，带动相应订单激增，工厂产能逐步恢复，最终导致用电量的增长。

【 有效 措施 】

1. 保障电力供应，确保居民用电。政府推动发电企业与煤炭企业签订协议，压实责任，保障煤炭供应，确保广大居民正常过冬，满足民生用电，守住民生底线。提高发电企业发电积极性，有步骤、有计划地在符合条件的地区推行电力价格市场化改革试点工作，解决价格倒挂现象，同时对生活困难群众等特殊群体给予用电补贴。加快推动新能源、绿色能源产业发展，推进氢能、生物质能发展，加强相关技术研发攻关，丰富能源供应，确保电力供应来源多样化，实现能源供给绿色转型。全国一盘棋，统筹兼顾，统筹安排各电网集团间调配电力资源、跨区域输送电力，满足 部分电力供应缺口，以解燃眉之急。

2. 节约用电。政府、事业单位、国企带头节约用电，为社会做出表率。如 3 层以下的楼层可以不使用电梯，空调温度不要调的过高过低，大功率设备不使用时要断电。社会照明方面，要减少不必要的城市景观照明，缩短照明时间，减少场景渲染，大型商场和购物中心要弱化照明效果。全力保障企业生产用电，引导生产企业错峰用电，在保障正常生产的同时避开用电高峰期，对于高污染高耗能企业，应予以限电。倡导居民节约用电，通过媒体宣传节电小窍门，如使用低能耗家用电器等。

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