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非公企业党务公开如何体现特点

　　作为宝山区党务公开工作试点单位之一，上海舜枫龙国际物流有限公司党支部自2011年4月起，根据非公企业特点，认真组织开展了党务公开工作。

　　试点初始，针对普通党员中存在的与己无关、搞不搞意义不大的两种模糊认识，公司党支部多次组织全体党员开展学习，充分认清党务公开的重大意义，坚持把提高思想认识贯穿推进党务公开工作始终。在党内学习教育的基础上，党支部还向公司行政领导和员工通报情况，为党务公开创造比较好的工作条件和氛围。在具体实施中，党支部紧密结合公司实际，对党务公开的内容与形式逐项进行研究和论证，确定了具体内容和操作办法。

　　拓展基层党务公开内涵外延

　　非公企业基层党组织决策范围很有限，党员人数比较少，党内事务又相对单一。党员和员工所关心的问题，大量表现为维护切身利益和企业生产经营状况，而这些内容又属于企务公开、民主管理的范畴。鉴于这一特性，党支部确立了党务公开与企务公开同步进行、有机结合的基本思路。

　　一是党务公开与企务公开相结合。党支部严格按上级要求搞好党务公开工作,同时指导企业工会进一步搞好企务公开工作，使两个方面的内容互相结合，互为补充，有效拓展基层民主管理，促进党务公开工作。

　　二是支部专栏与工会专栏相配合。为把党务公开工作落到实处，党支部专门在公司会议室墙上设计制作《党务公开栏》，在公司党支部网站上开设 “党务公开栏”，指导工会组织对公司原有的“企务公开栏”进行更新完善，使党内外都有了相应的公开载体，大大丰富公开的内容与形式。

　　三是党内工作与行政工作相衔接。根据非公企业党支部、工会领导都由行政领导兼任的特点，形成“分工不分家，相互配合抓，统筹计划事，一并抓落实”的工作思路，丰富工作内涵和外延。比如，把党支部的思想工作和企业的文明单位创建结合起来，把党支部的 “双结对”活动与工会组织的扶贫帮困结合起来，把党支部的反腐倡廉建设与企业的诚信、合法经营结合起来，通过建立党、政、工联席会议制度，强化对企业重大敏感问题的研究，取得了较好效果，也为党务公开与企务公开工作的有机结合奠定了良好的工作基础。

　　突出重点逐步完善便于监督

　　内容确定之后，用什么样的形式去推行是不可忽视的问题。党支部坚持“内容决定形式”，根据公开内容的具体性质和时限要求，有针对性地加以选择，逐步完善，较好地做到了内容与形式的科学搭配。

　　一是突出自身特点，不照搬照抄。在确定党务公开内容目录时，党支部以上级规定的6个方面、27项内容为基本依据，又根据公司的业务性质和特点，对内容进行适当的精简与补充，使目录内容更有利于落实和坚持。如“党务工作经费的预算和开支使用情况”一项，根据本支部只有少量返还党费的零星开支，便精简“预算”的内容，同时根据公司附近有驻军的实际，在第26项中增加军民共建等内容。

　　二是内容具体实在，不贪大求全。作为基层党组织，公开内容要求具体、实在、可操作，才能便于落实。为此，在确定内容时尽可能做到宁小勿大、突出重点，变笼统为具体。如在第25项“人才工作”中，根据物流企业科技含量较低的实际，特地把人才工作的内容具体为“骨干的培训和配备”，做到有的放矢、具体可行。

　　三是形式科学管用，不形而上学。对于相对稳定的公开内容，以“公开栏”为主要形式;对于比较重要或时效性、保密性较强的内容，以“公议公开”为主要形式;对于需要广泛接受监督，或具有交流价值且保密性不强的内容，则以“网上专栏”的形式为主，做到了各种形式有所侧重，多种方法相互配合，初步达到了优势互补的公开效果。

　　(作者王志强 上海舜枫龙国际物流有限公司党支部) 

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