Page 57 - 2020国考白皮书

2021 年国家公务员考试白皮书

策的整体性、 全面性和系统性。
题干当中出现 “提出解决办法、 提出建议、 措施” 等关键词, 作答任务指向解决

问题。

【例 4】 “给定资料 4” 介绍了 G 市某些区县在实施 “水生态+扶贫” 模式过程中取
得的成效等内容。 假如你是 G 市人大代表, 准备提交一份 “关于在全市推广 ‘水生态

+扶贫’ 模式的建议”。 请依据 “给定资料 4”, 拟定提出推广 “水生态+扶贫” 模式的

理由和可推广的相关措施。 (20 分)
要求: 紧扣资料, 内容具体; 理由充分, 措施明确; 层次分明, 有逻辑性; 不超

过 500 字。

如何解决问题呢?
对策、 建议是用来解决问题, 因此解决问题之前先要明确问题、 分析问题, 然后

才能对症下药的解决问题。 申论中有些问题在题目中会明确给出, 有些则需要我们在
资料当中具体找。 问题常常是某一方面的不足、 某次错误行为导致的危害以及某种供

需不平衡, 例如法律不完善、 食品安全事件、 文化贸易逆差都是问题, 我们的对策就

是缺啥补啥、 消除负面影响、 恢复稳定与平衡, 这是解决问题的基本思路。
在申论做题中, 因解决问题而提出来的对策要符合常识, 更重要的是不能脱离资

料, 准确的说, 问题是一定从资料中来, 而对策则不一定, 资料中有的对策直接概括,

没有的要靠我们自己提。 我们提的对策, 一般包含以下几个要素, 对策实施的主体、
实施的对象、 实施的方式、 对策的内容以及预期取得的效果。 例如, 怎么解决一线城

市女性生育意愿不高的问题? 通过在公交车、 地铁站里播放生育孩子幸福的公益广告,
激发城市白领女性的生育意愿。 提对策要站在社会管理者的角度, 解决社会矛盾, 维

护公共利益的最大公约数。
备考建议:

提出对策建议解决问题似乎并不难, 但对策提得具体、 合理、 可行却是非常难,
尤其对于初出茅庐的 95 后大学生, 能想到的对策往往空泛或者脱离实际。 因此, 一方

面, 我们在备考过程中, 要加强对社会问题的关注, 对于政府解决社会问题的常用手
段要有所了解, 比如申论里经常会考到的产业升级问题、 公民素养问题、 文化传承问

题等, 这种大问题政府会如何调控布局; 再比如处理食品黑加工点的举报、 农村图书

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