2011-10-08 14:16:07 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:未知
公民(和法人)提出政府信息公开申请的数量不多,与行政机关在“依申请公开”问题上的消极、怠惰直接相关。一些行政机关动辄以“信息不存在”、“涉及国家秘密”等理由,简单而傲慢地拒绝公民的申请。当公民就此提起行政诉讼,司法机关也较多认可行政机关的理由,令公民提出的申请屡遭挫折。
说到底,在政府信息公开的问题上,公民的主动性和积极性要远远高于一些行政机关。政府信息公开应更多寄望于公民广泛参与——公民通过向行政机关提出政府信息公开申请、向法院提起政府信息公开诉讼,促使行政机关对信息公开申请做出答复、对信息公开诉讼进行应诉。由于政府信息“公开是原则,不公开是例外”,公民提出政府信息公开申请,必将给行政机关施加更大压力,推动行政机关增强政府信息公开的主动性和积极性,切实保障信息公开的内容,提高行政事务透明度。
近年来,公民提出政府信息公开申请和提起政府信息公开诉讼日渐增多,已成为公众参与推动政府信息公开的一个主要渠道。如2008年辽宁律师温洪祥申请公开政府部门办公费、招待费、差旅费、事业性经营收入等财务账目,2009年律师严义明申请公开中央财政预决算。就个案而言,结果不尽如人意,但去年下半年以来,中央部门和一些地方的财政预算,特别是“三公”经费支出,逐渐被确定为行政机关必须主动公开的内容。只要不断公众参与的力量,扩大公众参与的范围,就一定能克服“依申请公开”中各种困难,推动政府信息公开迈向更高水平。
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