公务员面试热点：慈善信息公开立法问题(2)

　　与官办慈善组织在披露慈善信息方面缺乏积极性相比，民间性质的慈善组织、特别是基金会倒是乐于主动进行信息公开的工作。原因也很简单：私募基金本身就是老板拿钱出来做慈善，难道还会再把它贪回去吗?如果是为了钱，当初就不必拿出来了。所以对于私募基金来说，一般在主观上较少有贪渎的动机。其问题在于基金会管理与税收体制无法顺利对接，而其内部管理在缺乏监督的情况下也有可能步入混乱，影响到基金自身的健康发展。

　　而对民间公募基金会来说，其信息公开是必然的选择。其这样做的动力在于：如果不公开，理论上来讲就没人愿意捐钱，威胁到它的生存。但问题是，包括民间公募基金在内的很多民间慈善组织这样做但缺乏信息披露的能力：信息的收集、整理、发布，需要有相关的人员和技术支持。像《指引》这次规定“日常捐助接收后，应在7个工作日内披露信息”，“重点事件专项捐助应24小时内披露”，一笔笔捐款的统计不是那么容易的，这样的规定在技术上就很难操作。而对那些经费紧张的草根公益慈善组织，发布信息的成本都显得难以承受。

　　所以，在中国的慈善组织信息公开问题上，法律法规的完善是必要而且紧迫的，但立法和执法环节的真正显效却有赖于官办慈善组织的去行政化改革，以及法律对于行政权力能够“说不”!而对于民间慈善组织来说，更重要的是通过法律指引帮助其建立规范，以及社会对其进行外部披露支持。希望正在被推动前行的慈善信息公开的制度化进程，不但有助于全行业公信力的提升，也能使中国的大多数慈善组织获得一个规范发展、成长为现代公益组织的重大契机。

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