2012河南公务员考试申论热点：拦飞机维权

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　　针对近日频频发生的拦飞机事件，民航界和法律界人士提醒,拦飞机要不得,擅闯机场控制区,高可处以5年有期徒刑。

　　现实中“拦飞机维权”接连上演。4月11日,因不满航班延误,在赔偿方面与航空公司发生分歧,20余名旅客擅自走入上海浦东国际机场滑行道,阻拦了刚刚着陆进港滑行中的飞机。4月12日,海航由杭州飞广州的班机因天气原因改飞深圳,后因延误,有乘客抗议，抢占了机场跑道,飞机飞到广州后,又有乘客拒绝下飞机,导致后来的乘客不能登机。紧接着,4月13日,广州白云机场也上演了旅客冲击停机坪的一幕。很显然,这几起“拦飞机维权”的发生之所以间隔如此短,足以说明这种畸形维权的连带效应。

　　按照相关法律规定,乘客冲上机场停机坪的行为,涉嫌扰乱公共秩序,违反了《民用航空安全保卫条例》第十六条第三项“无机场控制区通行证进入机场控制区”的规定,构成行政违法,应当给予行政拘留,并处以罚款;情节严重,构成犯罪的,可以按照刑法给予5年以下有期徒刑的刑罚。

　　同时，这种“拦飞机维权”的行为,不但给自身制造了极大的安全隐患,更是对其他航班航行权利和乘客交通权益的一种直接影响,虽然其初衷是维权,但是，用违法和侵犯他人及公共利益的方式去维权,这不仅是不可取的,而且是严重违法的,其结果必然是得不偿失。

　　因此,不管是从维护航运秩序的角度,还是从维护乘客权益,消除航运安全隐患的角度,对“拦飞机维权”必须叫停和制止,并且亟需采取措施确保类似事件不再发生。

　　因此,对于“拦飞机维权”这种行为而言,丝毫不能给予纵容,面对这种极端行为,航运管理部门决不能仅仅停留在消除矛盾、息事宁人给予赔偿的层次去应对,而应该在追究“拦机”法律责任的前提下,对扰乱机场公共秩序、制造航运不安全因素、损害航运公共权益和其他乘客权益行为进行依法严惩,然后再考虑这些“拦飞机维权”对象自身的利益诉求。

　　当然,在对“拦飞机维权”定性为违法并严惩的基础上,我们更应该反思导致这一畸形维权的背后原因。

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