2012河南公务员考试申论热点：高校频发腐败窝案(3)

　　总会计师与主管财务的副校长谁大谁小

　　从1979年至今，教育部(原国家教委)曾多次独自或联合其他部委下发文件，建议或要求各高校设立总会计师，来加强对高校财务的监督，保证其正常运转及资金更加安全。但至今为止，设立总会计师的高校却为数不多。

　　一位就职于西北某教育部直属院校的总会计师感叹：在大学任总会计师，还不如按以往惯例，由高校副校长管财务好。

　　在高校现有体制中，总会计师和副校长虽然都是副厅局级干部，但是前者常觉得矮人一等。如果有机会，他便会提拔别人当总会计师，自己去做副校长。伍中信分析，现今很多高校的总会计师一职是可有可无的。很多高校的总会计师不是按照管理需要来设置。

　　伍中信说，在高校有这样一种现象，即从事财务的专业人才很难提升至副校级。在其他行政事业单位，管理财务的中层干部有一定上升空间，但在高校，选拔总会计师不仅考虑专业素质，还考虑其学术造诣等。

　　高校人才济济，在职数有限情况下，会优先提拔安排学术能力强的人。同时，在高校因财务专业技能被提到副校级，很多人并不认可其能力，伍中信说，以此标准选拔，就会出现搞学术的人当副校长之后再来分管财务。

　　前不久，教育部通过公开选拔的方式，为6所高校招聘总会计师。伍中信认为，这种方式对高校财务管理的完善有较大帮助。如果仅是在本校选拔总会计师对改进高校财务管理问题不一定起到明显效果。因其在已有土壤里成长，会受周边环境的影响，只是当了个官而已。

　　若是全国范围招聘，是因为该学校在本校找不到合适的人选，便放眼于全国，而不是局限在本省、本校。此举说明该校对总会计师一职位看得很重，对人才的要求自然较高：不仅要求专业能力，还需要考察是否有管理才能、执行能力、监督能力和决策能力等。只有这样的人选才能把高校总会计师这一职务发挥出其应有的作用。

　　但伍中信略有担心：遴选高校总会计师应形成常态化机制，而不是今年有几个，以后就没有动静了，只是让大家看个热闹。

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