2012-07-18 10:13:09 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:河南华图
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公积金投资管理
【背景链接】
继养老金之后,公积金如何投资,是否也可以进入到股市和债市,已逐步进入了公众的视野,纳入到了有关部门的议事日程。
据《中国证券报》报道,住房公积金投资渠道放开可能伴随着《住房公积金管理条例》修订而推进。此次修订有望在明年6月前完成,主要目标之一就是调整住房公积金用途和功能,其中涉及调整投资渠道。专家认为,考虑到住房公积金的庞大规模和流动性需要,债市很可能成为其主要投向。
【具体分析】
高达四、五千亿元的固定结余,且每年都在以一定幅度增长,如果仅仅依靠银行的一丁点利息,别说让资金发挥大的使用效益,在房价上涨、物价上涨的情况下,能够不贬值就已经相当不错了。事实上,从这几年的情况来看,公积金“贬值”,已是不争的事实。
围绕公积金的保值增值问题,虽然有关方面也有过一些思考,譬如购买国债、投资保障房等,但实质性动作却很少。原因之一,就是资金的安全性。与社会保障资金一样,资金安全永远都是位的。但眼下来看,将资金放在银行吃利息同样是不安全、不保险的。面对公积金日益“贬值”的风险,如何探索投资新路,是必须认真研究和解决的课题。关键在于,谁来投,向何处投。
【对策分析】
显然,依靠现有公积金管理机构和人员,想要有新的突破比较难。比较理想的思路是,建立专业的投资机构或委托专业投资机构来研究和操作这项事宜。
至于投向如何确定,一旦投资体系建立起来、机制健全,除了政府有明确的投资目标和要求,如保障房建设,其他的投资权应当全部下放给投资机构。只有这样,才能把投资风险降到低、效益放到大。
至于这些资金是否会投向股市和债市,主要看投资机构的投资意向。如果股市和债市的环境不好,可以一分钱不投。所以,监管部门千万不要指望养老金、公积金能起到救市的作用。目前的环境,无论是养老金还是公积金,都要谨慎入市。因为,救市与救命,当然是救命更重要。
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