国家公务员考试申论热点：收入分配改革下半年定方案

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　　近日，国家发改委主任张平向全国人大常委会作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时说，近期房地产市场房价反弹压力增加。

　　张平说，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，防止房价反弹。

　　形势

　　近期房价反弹压力增加

　　张平表示，今年上半年，房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，7月份70个大中城市中，有58个城市新建商品住宅价格同比下降。但近期，房地产市场房价反弹压力增加。

　　对此，张平说，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹;加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。同时加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。

　　审议

　　房地产政策不宜一刀切

　　昨日下午分组审议报告时，房地产调控也成为委员们热议焦点。有的委员认为应继续执行调控政策，但也有代表提出房地产政策不宜“一刀切”。

　　“房地产调控的问题，国务院很清楚，但地方政府不清楚。所以地方政府和中央不一致。这是当前宏观调控当中的重要问题。”贺铿委员说，巴西金融危机和亚洲金融危机，以及泰国的房地产，足以警示我国应继续执行房地产调控。

　　全国人大代表刘守培认为，房地产政策不宜“一刀切”，应该有所区别。“这个问题市、县两级较为突出，现在西部地区的县财政收入来源，除了自身发展外主要靠两个：一是转移支付，二是卖土地，这是不争的事实。

　　刘守培说，现在房地产政策，从中央的角度讲，宏观调控是正确的，但是在具体政策上该收紧的方面继续收紧，该放松的适度放松。”

　　吴晓灵委员说，房地产是投资的一个重要组成部分，房地产调控应该以“住有所居”为目标，而不要以价格调控为目标。我们要分开老百姓的住房保障和住房市场不同的界限，政府的职责是为通过市场方式无法获得居住场所的人提供居所。

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