2013国家公务员面试热点：立法能否保障急救车优先权

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　　网上舆情要览：城市公共交通是一个由千万人组成的复杂系统，其正常运行的前提不是个人如何富有道义心，而是无论个人素质如何，系统通过组织体制和功能机制，能用某种内在于个人的方式，促使个人在特定场合作出符合规则的行为，从而在所有个体未经商量的情形下取得整体协同的效果，这就是所谓“系统质”。所以，与其说造成车祸伤者无谓死亡的是众多车主的不肯避让，毋宁说是因为特大城市尽管车满为患，却依然缺乏公共交通的“系统质”。

　　新闻背景：

　　近日，就“急救车遭堵，3公里走40分钟，伤者死亡”一事，北京急救、交管两部门已开会商议，今后遇到危急重症患者急救转运时，“交警为救护车开道”将成为常态。卫生部也在牵头制定相关政策，包括去年已向社会征求意见的《院前医疗急救管理办法》。

　　媒体论道：

　　“给生命让道”，做起来很难吗?

　　每个人都可能是急救车上的患者或伤者，都可能是他们的家属，体会家属和医生的愤怒和无奈，下一次开车听到身后急救车鸣笛时，你还会无动于衷吗?

　　急救车遭堵，其实是个老大难问题，这一次因为急救医生的现身说法，活生生的悲剧更加刺痛人心。如果救护车上躺的是我们自己或者我们的亲人，生命一点点消失，该是多么令人悲怆!

　　有关部门提出的新措施，比如危重病人警车开道，急救车有望安装摄像头采集违法信息等，这些制度上的改进非常必要，但是，“给生命让道”，如果没有警车开道，没有摄像头监督，我们就真的做不到吗?

　　必须意识到，在解决急救车被堵的问题上，人是核心的因素。给急救车优先路权，此前并非毫无法律保障。无论是国家的道路交通安全法，还是北京的相关实施办法，对此都有较细致的规定，甚至还有相应罚则。比如，未按照规定让行或违反规定在应急车道内行驶或停车，处200元罚款。但这些法律在现实中的执行情况，并不乐观。

　　这一次曝光“急救车遭堵、伤者死亡”的医生就提到，“一路上，及时避让的社会车辆不超过4辆”。这数字让人遗憾，但换个角度看，拥堵或者制度不完善，并非的障碍。既然那4辆车能够让，其他车真的都拥堵到无法动弹吗?因为现实的路况，肯定会有一些车主难以避让、不知怎么避让，但肯定也有相当数量的车主，没有让的意识，没有对生命的敬畏。

　　执法需要严格、制度有待完善，但不能等到所有问题解决之后，才让急救车畅通无阻。不管现实存在多少问题，在拯救生命面前，“讨价还价”都是不道德的。

　　因而，在不断完善法律制度的同时，车主们也需要“完善”自身的观念和习惯。说起交通文明国家给急救车让道的好风气，很多人会提到他们完善的法律，但对大多数车主来说，让道或许只是一种融入血液的驾驶习惯，而非权衡违法成本之后的选择。法律是一种底线约束，如果一个社会的“救命”行为，都要完全寄托于法律之力，都要耗费不菲的行政成本，多少有些悲哀。

　　一位急救医生说，他们怕堵车，一旦迟到，迎接他们的就会是家属的怒吼——“你们怎么来这么晚?来这么慢还要你们120干什么”!仔细想一想，每个人都可能是患者和伤者，都可能是他们的家属，体会家属和医生的愤怒或无奈，下一次开车听到身后急救车鸣笛时，你还会无动于衷吗?

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