2013河南公务员考试资料申论热点:奶粉保卫战

　　河南公务员考试科目为行测和申论两科。行测主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力。针对考试大纲要求，河南华图特整理相关河南公务员考试培训辅导资料，助力广大考生。

　　继国务院常务会议提出“按照药品监管婴幼儿奶粉”后，工信部再出重拳。6月4日，工信部提出对婴幼儿配方乳企开展为期三个月的专项检查，并将通过行业准入管理来淘汰一批质量安全不达标企业，以提振消费者信心。

　　与国外标准合理对比

　　工信部在这份《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》中提出了六大任务，包括组织开展为期三个月(6月1日至8月31日)的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查;行业准入管理来淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业(项目);及推进产业结构调整、推动企业技术改造、完善标准体系建设、加强舆论引导。

　　方案提出的完善标准体系建设值得关注。今年4月中乳协曾提出，新修订的我国婴幼乳粉第四代标准是世界上严格的标准之一，但该提法遭到业界质疑。

　　此次提出的方案要求加快制(修)订和完善婴幼儿配方乳粉行业的标准，从生产环节严格执行各项标准，此外还要会同相关部门增强标准制定的透明度，并与国外标准做合理对比。

　　警惕对洋奶粉“盲目信任”

　　值得注意的是，在国务院常务会议和工信部此次行动方案中，“恢复和提振消费者信心”字眼频现。近年来出现的奶粉安全事件接连让国内消费者“受伤”，赢回其信心成为国内奶粉企业的救赎关键。

　　海关数据显示，2007年全年中国进口奶粉只有9.8万吨，而今年一季度我国进口奶粉24万吨，同比增加23.7%。

　　在高额利润的驱使下，部分企业贴牌生产所谓进口奶粉“专供”国内。此前有媒体报道称，我国八成进口奶粉系贴牌生产，严重扰乱高端奶粉市场。

　　有专家认为，在国产奶粉不被信任之时，消费者对于洋奶粉多数情况下也是“盲目”信任，值得警惕。

　　分析

　　大乳企市场份额集中

　　乳业专家王丁棉4日表示，工信部出台的这些政策，对于提高乳制品质量，提高产品信誉度来讲是利好。他指出，这对于国内大的乳制品企业是利好消息，淘汰了一部分小的乳企，可以进一步提高大乳企市场份额的集中度。

　　王丁棉对媒体表示，将奶粉问题上升到中央决策层，升级监管技术手段，这对奶粉行业发展来说是积极的信号。此举将让优质国产品牌摆脱尴尬的境遇，也使消费者对国产奶粉更有信心。

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