2013河南省考、政法干警考前半小时申论热点聚焦(4)

　　热点四：中等收入陷阱

　　【关键词】

　　中等收入陷阱 中等收入群体 分配 保障

　　【热点分析】

　　一、概括题

　　请简要概括中国面对跨越“中等收入陷阱”所存在的问题。

　　要求：概括准确，条理清晰，语言流畅，不超过200字

　　【参考解析】

　　一、传统发展模式滞后。对低成本粗放型增长方式的惯性依赖，结构调整难度很大。

　　二、就经济层面发展不平衡。要素资源配置的严重不均。

　　三、府职能尚未实现根本性转变。经济调节“越位”、市场监管“缺位”、社会管理“错位”、公共服务“不到位”的问题突出。

　　四、口红利的消失。劳动对于经济的贡献率以后会越来越低。

　　二、分析题

　　结合资料5，谈谈何为“中等收入群体”。

　　要求：全面、简明、准确，不超过150字。

　　【参考解析】

　　一、中等收入群体是一个地域在一定时期内收入水平处于中等区间范围内的所有人员的集体。这个群体的收入下限：等于全社会成员的平均收入;

　　二、上限高于平均收入两倍。以此为依据中国中等收入群体的比重大约为30%。但与此相反，通常认为中间阶层应占到一个社会的60%-70%，所以，中国中等收入群体的比重还是大大偏低。

　　三、分析题

　　结合资料6，针对如何扩大中等群体的收入，谈谈你的见解。

　　要求：措施得当、条理清晰、针对性强。

　　【参考解析】

　　一、扩大中等收入群体，必须依靠完善社会分配制度，社会保障制度，为分配公平提供制度保证。

　　二、政府不是的责任主体，劳动者不能只是等靠要。勤劳致富是每个劳动者应有的本色，国家也要创造条件让更多群众拥有财产性收入。

　　三、不仅要把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。初次分配要注重公平，再分配更要注重公平。

　　四、大力发展经济，确保国民经济协调发展，缩小城乡之间、地区之间发展差距。

　　四、对策题

　　用不超过200字的篇幅，谈谈有效跨越“中等收入陷阱”的举措。

　　要求：条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强

　　【参考解析】

　　一、目标明确、完善机制、保持充足动力、解决难题，要创造自己的成功发展模式。

　　二、发展战略和政策建议，根本之策是转型。改革收入分配;优化结构，重点是优化工业结构和基础设施结构;节约资源和保护环境;鼓励创新。

　　三、走有中国特色的城市化道路。实现城乡基本平衡、收入基本平衡，全国人民都能过上基本幸福的生活，贫困人也能够享受基本的社会福利。

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