国家公务员考试申论热点：黄金周变“黄金粥”

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　　热点概述

　　“本来想在西湖拍张单独照留念，但人太多了，只见人头不见景，拍来拍去都是集体照。”一位网友说起自己的西湖之游如此打趣道。据杭州西湖风景名胜区管理委员会的统计数字显示，过去8天时间里，西湖接待的游客总量达518.65万人，同比增长34%，创造了有史以来“十一”黄金周的佳成绩。

　　在刚刚过去的“长黄金周”，国内多个热点景区在长假期间持续爆满，纷纷迎来史上“热黄金周”。据全国假日办新相关数据显示，9月30日至10月7日的中秋、国庆长假期间，全国纳入监测的119个直报景区共接待游客3424.56万人次，国内游客总量创历年新高。不仅是杭州西湖，厦门鼓浪屿2日的上岛游客突破12万人次，创历史新高;“东岳”泰山在长假期间共接待进山游客36.5万人，同比增长25%，创造了黄金周制度实行14年来的高纪录;南京中山陵的游客接待量多时超过佳接待量10倍以上。

　　出游人数创下新高，拥堵现象也在刷新着纪录。万里长城成了“万人长城”;华山景区惊现万人滞留山上事件。除了放假时间长，出行成本的下降也是今年黄金周旅游市场格外火爆、拥堵异常的原因之一。受益于国务院出台小型客车免收高速公路费政策，今年自驾游火爆情形可谓出人意料。辽宁自驾游车辆比去年同期增长80%左右;贵州自驾车游客占接待总人数的55%，其中4A级以上景区自驾车游客比重均超过70%。

　　此外，自驾游的兴起也带来了“停车难”的问题，在杭州西湖景区周边的很多停车区域，不到中午就亮出了“车位已满”的提示牌;庐山景区的盘山公路出现20多公里的汽车长龙，化身“停车场”;许多地方政府甚至将景区周边的学校、政府机关等场所挪用作停车场使用。

　　相关评论

　　@新华网评论：旅游专家、中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏博士向香港《文汇报》表示，以中国目前经济社会的发展现状，落实带薪休假制度还要一个循序渐进的缓慢过程。他指出，其实每个人都知道黄金周必堵，但是还是选择十一出游，这是因为端午、清明等三天的短假期并不能满足人们长途旅游需要，而春节长假按照中国人的习俗要回家过年，五一黄金周又被取消了，这就形成了公众长途旅行需求的“堰塞湖”。十一“黄金周”的集中出游，实际上是公众理性下的无奈选择。

　　刘思敏强调，在带薪休假暂时落实不到位的情况下，增加长假供给是给十一黄金周“泄洪”的有效途径。他建议，尽快恢复五一黄金周，或者增设一个春夏黄金周或避暑黄金周。

　　@全球医院网评论：中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦认为，今年中秋国庆黄金周期间旅游市场的普遍火热是可以预见的。

　　除了免收高速公路费，各地还分批降低部分游览参观点门票价格，部分省市还在节假日实行了特殊的门票优惠价格政策，打破了国内景区“逢节必涨”的规律。自由行自驾“加一元送接机”、门票“买一送一”、租车首日0租金等在线旅游市场的价格战，对旅游消费发挥了明显的刺激作用。“这些条件的同时出现直接降低了出游的成本，成为刺激旅游意愿的重要因素。”刘德谦说。

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