2013-10-31 17:42:07 河南公务员考试网 //ha.huatu.com/gwy/ 文章来源:华图教育
模拟题:
针对引起热议的教师被调拆迁指挥部劝婆婆拆迁一事,反映了当今社会拆迁工作的困难程度。破解拆迁难题,你有什么看法?
解析:
随着中国不断推进的城市化进程,拆迁、征地已成为各地政府的头等大事,而且有成为头“痛”大事的趋势。
按照常理,拆迁对国家对老百姓都是有好处的。对政府来说,它能实现城市的功能设计,完善城市的基础设施,也能提升城市形象,而这些都是各级政府政绩的重要体现。对民众来说,拆迁可以改善居住条件和环境,可以让我们的生活更便利,同时也解放了劳动力,促进了劳动力向更高效的方向转移。可就是这本该双赢的事情,具体实施过程中却出现了各式各样的问题,比如说强拆引起的群体性事件,比如说自焚,比如说钉子户,比如说现在引起热议教师被调岗等各种让人费解的事情,这让人不禁深思,拆迁到底怎么了?
拆迁不是一场战争,而是平衡发展欲望和个体利益的对话和协商。利益集团的不择手段,无疑将打破对话和协商的局面,制造对立和对抗。诸多血淋淋的教训,似乎并不能改变拆迁机器的粗暴推进,手段升级更是变本加厉。动用行政力量裹挟教师的事业和前程,以达到让“钉子户”婆婆妥协的目的,涉嫌权力滥用,更事关公平正义。
“你影响我一阵子,我影响你一辈子”,这是很久以前出现在湖南嘉禾某拆迁现场的条幅,而从谭老师的调令上,不难看出这句话的影子。
冰冻三尺,非一日之寒。拆迁工作如今越来越难做,原因主要有以下几条:
1、政府方面。首先,地方政府片面的政绩观。当前,很多地方政府片面的追求经济发展,一昧的贪大求全,发展的欲望畸形膨胀,造成拆迁任务空前繁重。更有甚者为了保证项目的顺利进行,对下属在拆迁目标上一票否决,从而造成急功近利、违法违规现象的发生。其次,没有意识到拆迁工作的艰巨性,没有长远打算。拆迁应该不是一个新生事物,以前政府为了修路等公益设施建设,也在搞拆迁,但那时范围较小,涉及的人也少,但为了完成拆迁任务,政府随意承诺,拆迁过程中出现了一些诸如拆迁致富等不合理现象,导致民众期望值越来越高,越来越难以满足。第三,没有制定严格的可执行的拆迁补偿标准。标准的缺失使拆迁工作充满了随意性,拆迁补偿的数额会随各种各样的东西产生变化,比如关系等,甚至诸如撒波耍横等无赖做法也能获得非法利益;同时,在具体执行过程中,弹性过大也使从口难调,增加了工作的难度。第四,政府公信力的缺失。政府在拆迁执行过程中,没有区别对待拆迁项目,特别是对某些商业项目的拆迁横加干涉,甚至动用公权力强拆,在民众中造成恶劣的影响,同时也损害了公益性项目的可信性,得不偿失。
2、民众方面。首先,民众维权意识的觉醒。现今,随着物权法等法律的实施以及相对民主自由的社会氛围,基层政府的权威在某种程度上得到了消弱,政府已不能象以前那样动辄以强制的手段强迫民众服从政府的决定,造成一些以公益为目的的拆迁也陷入了困境。其次,民众普遍缺乏奉献意识和集体精神。不可否认,在价值多元化的今天,民众在对待自身利益得失方面斤斤计较,要求的补偿标准水涨船高,甚至贪图一夜暴富,超出了政府和企业的支付能力,这是目前拆迁难于进行的主要原因。第三、民众对拆迁以后的生活缺乏信心。目前,中国的社会保障制度,特别是对失地农民的保障制度,让农民对失去土地的生活产生的深深的恐惧,因此会不顾一切的抵制拆迁。
针对这些问题,我们应从以下几点入手:
1、更新发展理念,坚持科学发展。发展,不仅仅是指硬件,也不仅仅是指规模,在当今中国,创新的能力以及培养这种能力的土壤可能更重要。
2、完善社会保障制度。要加快制定失地农民相关的社会保障体系,解决他们的后顾之忧。
3、严格区分公益与非公益项目的差别。要严格公益项目的审批,确实需要因公益项目征地,要通过各种宣传方式告知民众政府的意图及具体的涉及范围,并尽力做好民众的解释工作,争取民众的理解和支持,采取必要措施确保公益用地。同时,对商业项目,政府应尽量不要介入,依靠市场自身的力量予以解决。
4、制定严格的拆迁补偿标准。要在广泛调研的基础上,制定严格的拆迁补偿标准并在日常工作中严格执行,要做到一把尺子量到底,一个标准赔到底。
5、进行社会主义道德观的教育。引导民众树立正确的道德观,树立讲奉献、顾大局的道德楷模,通过榜样的力量来引导风气,从而推进合理的拆迁工作。
总之,要从根本上破解拆迁难题,就要真正面对以上的问题并想办法予以解决,拆迁才有可能顺利进行,而不能简单的就事论事,甚至采取诸如暴力、“连坐”等非常规手段,这样做,激化了矛盾,并不能达到促进事情解决的目的,同时还影响了和谐社会的建设目标。
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