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2014年国考申论热点评析 “延迟退休”问题

2013-11-19 12:06:26 国家公务员考试网 //ha.huatu.com/guojia/ 文章来源:华图教育

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  一、热点材料

  上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如透露,目前,上海正在积极研究制定“柔性延长退休”的政策,有望年内出台。柔性延长退休是为减轻养老保险金负担,上海市推出柔性延长退休年龄,即柔性延迟办理申领基本养老金手续,是相对于国家法定正常退休年龄而言的。因为国家对职工退休年龄有明确规定,即男性60周岁,女性55周岁(女性生产服务岗位50周岁) 就可以办理退休。 上海目前正在积极研究制定“柔性延长退休”的具体办法,并将于今年正式实施。

  二、思考方向

  对此,各方看法不一:反对者认为,在退休前为社会创造了财富,也交纳了社会保险,凭什么让我多干5年;另外,延长退休年龄还会导致本来就严峻的就业形势雪上加霜。而支持者认为:随着寿命延长,60岁并不算老,尤其是女性,50多岁的年龄正是“当打之年”,“晚退”无疑是对人力资源的二次开发。你怎么看?

  延迟退休是一把双刃剑,的确有利有弊。

  不利的一面:

  1、如果到了退休年龄的人不退休,就可能减少年轻人工作的机会,而目前中国的就业状况已经很不乐观。国近年来受到输入性金融危机的影响,就业竞争压力增大,连研究生、博士生进新单位的起薪也越来越低,延迟退休可能会给年轻人造成更大的压力。

  2、如果单位退休年龄延长了,单位给职工缴纳的费用也会增加,从这个角度来讲,企业的成本应当是有一定的增加,在这种情况下,延迟退休能够推广,是一个值得探讨的问题。

  有利的一面:

  1、是可以减轻国家负担。我国人口平均预期寿命的大幅增加(从解放初期的50岁提高到了现在72岁)意味着老龄化社会即将到来,这也将会导致老人退休后养老金的支付压力会越来越大,国家财政负担加重。而适当提高一些在重要岗位和关键部门的高端人才退休年龄,一方面有利于增加养老金的积累,另一方面有利于减缓由于人口老龄化带来的养老金支付压力。

  2、是有利于让那些身体健康、学历高、经验丰富的60多岁人继续发挥余热。正如鲍淡如副局长所解释的:之所以要出台“柔性延长退休”政策,是因为越是受教育年限长的人,工作年龄越短。如果过早地让他们退休,这也是一种人才浪费。当前,上海提出柔性政策更主要的是针对这类人才。给这些需要、也有可能的人一条出路。

  我认为:在普遍推迟退休年龄不能得到完全赞同的情况下,上海采取退休年龄“柔性延长”的方法,是一种人性化的管理,这种不搞“一刀切”的退休政策具有积极的现实意义,值得期待。

 

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