2014国家公务员考试：申论密卷（1）(5)

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　　新加坡之所以在短短数十年内成功地解决了住房短缺的问题，并且完成了住房由量到质的提升，主要归功于新加坡以住房公积金制度和“居者有其屋”计划为两大支柱的福利型住房制度。

　　新加坡住房保障制度：一是制定长远规划，政府出资建房。1960 年新加坡成立了房屋发展局，专门负责住宅建设的计划安排、施工建设和使用管理。在其主持下，新加坡每5年制定一个建屋计划。为确保计划的顺利实施，新加坡政府除了专门拨出国有土地和适当征用私人土地以供房屋发展局建房之用外，还以提供低息贷款的形式，给予房屋发展局资金支持。二是实行住房公积金保障制度。允许动用公积金存款作为购房的首期付款，不足部分由每月交纳的公积金分期支付。该规定只用于低收入家庭，对解决住房筹资问题起到了决定性的作用。

　　“组屋”政策：“组屋”是由新加坡建屋发展局承担建筑的楼房。建屋发展局的规例只让新加坡公民购买新组屋，而居民则只可以在二手转卖市场上购入组屋。在组屋购入后，一般必须在屋主住满五年后才可转卖。建屋发展局规定一个完整的家庭只能同时拥有一间政府组屋。新加坡的组屋政策覆盖了85%。

　　三、作答要求

　　(一)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。(20 分)

　　1.根据给定资料1—4，结合自己的理解，简要概括出公租房的主要特征。(10 分)

　　要求：概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过150 字。

　　2.谈谈你对资料2 中画线句子“公共租赁住房是一个过渡性的解决方法”的理解。(10

　　分)

　　要求：分析准确，语言简明，不超过150 字。

　　(二)根据给定资料，分析我国在发展公租房过程中存在的主要问题。(20 分)

　　要求：紧扣材料，全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过250 字。

　　(三)根据给定资料，就“如何发展公租房建设”提出你的建议，以供领导决策时参考。

　　(20 分)

　　要求：紧扣材料，针对性强，简明扼要，条理清楚，不超过250 字。

　　(四)根据给定资料，围绕“建设和发展公租房”的主题，任选角度，题目自拟，写一

　　篇议论文。(40 分)

　　要求：切合题意，观点明确，内容充实，分析具体;条理清楚，结构合理;语言流畅，

　　字数在1000 字左右。

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