2015河南乡镇公务员考试资料农村工作会议聚焦农业现代化(4)

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　　会议指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑，目前仍是突出“短板”，全面建成小康社会的重点难点仍然在农村。我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

　　加快农村土地制度改革 扩大确权颁证试点

　　会议提出，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务。积极发展多种形式适度规模经营。引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，避免“非粮化”“非农化”。

　　徐洪才分析，粮食安全肯定是位的，要坚持18亿亩的红线不动摇，更要土地集约化、规模化经营，提高土地的利用效率。

　　会议也强调，必须按照党的十八大要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

　　徐洪才建议，转变农业生产方式要从几个方面着手：，加快土地制度改革和农村土地确权颁证，使城乡土地能够公平竞争流转，保护好农民的利益，保障集体土地征用流转中农民收益分配权的落实;第二加快户籍制度改革和社会保障制度改革，让农民享有公平的基本公共服务和社会福利;第三要建立现代农业生产服务体系，鼓励土地的流转和规模经营，商贸服务跟上;第四则要加大金融服务对三农的支持，包括农业保险产品的创新，资本市场要服务于现代化农业，为农业企业融资服务。

　　对于加快农村土地制度改革，22-23日召开的全国农业工作会议也表示，明年我国土地承包经营权确权登记颁证试点将进一步扩大，再选择8至10个省份开展整省试点。

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