2015河南省考公务员备考面试热点：“单独二孩”全国落地不能拖

　　【华图教育ha.huatu.com - 河南公务员考试备考热点】

2015年河南省公务员考试时政热点汇总 申论热点汇总 行测热点汇总 面试热点汇总

　　2015河南公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网(http://ha.huatu.com/)为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。

　　王云帆

　　明明国家法令允许的“单独二孩”生育权，仅仅因为“区条例”就消失了?违法审查部门应加紧为权利人提供日常化的救济管道，才能化解依法治国进程中的这一尴尬。

　　国家落实“单独二孩”政策已在全国铺开。可广西的田京却在为自己的初婚生育而发愁。34岁的田京是独生女，她与合法育有二孩的丧偶男子结婚，按国家“单独二孩”政策，她的情况可以生二胎，但依据广西计生政策，作为“→对夫妻”的田京和丈夫已拥有两个孩子，所以不能再享有生育孩子的政策许可。

　　尽管广西卫计委基层指导处的赵姓工作人员也认为，这种情况“的确有些不近人情”，但该区现行计生条例没有规定这样的情况可以再生。→个相对乐观的期待是:区人大正在展开调研，为修改现行条例做准备，“估计年底会有希望”。

　　明明国家法令允许的“单独二孩”生育权，仅仅因为“区条例”就消失了?法学家们呼吁对“区条例”进行合法性审查，这正是全面推进依法治国进程中为关键的问题，也是为老大难的问题。首先要明确，依法治国的主体是“广大人民群众”，而不仅仅是“广大执法人员”。依法治国所依之法系指“宪法和法律”，而非繁复而杂乱的各色规章与地方法规。当然这次《立法法》修订也扩大了地方立法权，似乎更为强调法治之下的地方自我治理，以照顾到因地域不同所带来的执法环境差异。但地方行使立法权有一个基本原则，是应在现行宪法与法律之下。在立法法所确定的法律位阶中，宪法高于法律，法律高于行政法规，地方性法规高于地方政府规章。下位法的实质都是对宪法和法律的执行。如果下位法与上位法相冲突，此下位法就要因超越立法权限而不成其为执法人员的依据。

　　这→理论并不复杂。但在立法距离与立法效力似乎成正比的潜规则之下，与上位法相冲突的地方法规与地方政府规章反而大行其道，成为执法人员手中的“法律利器”。立法法本来为这→现象设计了“上位法优于下位法”的法律冲突解决之道。问题就在于，基层执法人员就不遵守这→宪法性原则，而宁愿服从于距离自己更近的下位法又该怎么办?

　　没有地方条例，国家法律也要施行。区现行计生条例没有修改，就应该视为无效而直接适用国家法律及贯彻了国家法律精神的国家政策。有地方条例不因上位法改变而及时改变的，同样需要制度保障让权利能够从纸面走到地面。今年“两会”期间，《立法法》修订备受关注，各界赞誉也颇多。但在违法审查的具体化上，却突破不大，留下了遗憾。违法审查部门应加紧为权利人提供日常化的救济管道，才能化解依法治国进程中的这一尴尬。　　

2015河南公务员相关热点：

【招考公告】【考试大纲】【职位表】【报名缴费入口】【报名时间】【考试时间】

【考试指导】【招录人数】【报名人数统计】【历年考题解析】【考试地点】【备考专题】

　　——推荐阅读——

　　【公告详情】【历年分数线】【职位表查询】【专业分类】

　　【面试名单查询】【报名人数查询】【立即咨询】【报考常见问题咨询】

　　【历年招考日程】【招考信息汇总】 【领取图书】【点击加Q群】

　　以上是2015河南省考公务员备考面试热点：“单独二孩”全国落地不能拖的全部内容，更多关于省考，河南公务员，河南公务员考试，河南公务员培训快讯信息敬请关注河南公务员考试网频道。如有疑问请加【河南公务员考试交流群汇总】 ，更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu),微信号：（hnht678) 。备考河南省公务员考试，为你推荐公务员备考用书，面授课程。