2015河南政法干警考试时政热点：户改应少一些“语焉不详”的模糊地带

　　【导读】华图河南人事考试网同步新华每日电讯发布：2015河南政法干警考试时政热点：户改应少一些“语焉不详”的模糊地带,详细信息请阅读下文!如有疑问请加【交流群汇总】 ，更多资讯请关注河南华图微信公众号(hnhuatu),微信号：（hnht678) 。

　　QQ群：河南政法干警备考群 90711758 、107557133、41127813

备考:2015河南政法干警辅导 专题:2015河南政法干警专题 课程:2015河南政法干警培训课程

　　【华图教育ha.huatu.com - 河南政法干警考试备考热点】

　　推荐：2014河南政法干警考试招考公告

　　2015河南政法干警考试招考公告暂未公布，大家应该进入紧张复习备考阶段。河南政法干警考试网(http://ha.huatu.com/zfgj/)为您及时提供2015河南政法干警考试招考信息、备考技巧、辅导课程等。

　　梁建强

　　百姓的期待不仅仅是证件、身份之上的“无差别”，更在于能否在基本公共服务以及社会福利政策方面实现“全覆盖”

　　国务院日前批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》以及今年的政府工作报告中，均提出“抓紧实施户籍制度改革”。据媒体梳理，目前，全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。其中，多地明确了“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，并明确建立落实居住证制度。但因部分涉及公共服务的规定“语焉不详”，亦引发了公众对于权利落实的忧虑。

　　户籍制度改革的呼声由来已久。多年来，户籍制度被视为阻碍农业转移人口融入城镇的主要制度性障碍。《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》中强调，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策;统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。这为户籍制度的改革指明了方向。

　　“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”目标明晰之际，户籍制度改革如何实现“作于易”“作于细”，为公众所瞩目。但纵观16个省份的户籍改革意见，虽然对于建立落实居住证制度均有涉及，但大都沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容;而在居住证提供的公共服务范围所需条件上，“大多数省份并未明确具体年限，仅新疆和贵州较为具体”。由此可见，“落实居住证制度”已被广泛视为改革“作于易”的突破口、着力点，然而，在“作于细”的具体路径与规定要求方面，仍然尚待完善。

　　改革力求实效，当着力消除“模糊空间”。真正实现到2020年“基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度”，以及“努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”的目标，需要更为条分缕析的制度设计，让改革突破“中梗阻”，切实打通“后一公里”。

　　固然，各地的“语焉不详”或与目前“国家版”的顶层设计——《居住证管理办法》尚未正式出台有关。但户籍制度改革的基本原则之一，即是“坚持因地制宜、区别对待”。顶层设计只是方向统领，具体细化，本应由地方明确“路线图”，充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。这不仅关乎改革能否顺利推进，更关乎百姓对于改革实效的直观认知与评判。

　　管中窥豹，多地居住证管理相关规定中存在的“语焉不详”只是户籍制度改革中的镜像之一。百姓对于户籍制度改革的期待，绝不仅仅是在体现于证件、身份之上的“无差别”，更在于能否在义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等基本公共服务以及社会福利政策方面实现“全覆盖”。

　　户籍制度改革是一项复杂的系统工程，少些“模糊地带”，方能让公众多一些“获得感”。平衡好不同群体的多样诉求，夯实好改革中的每一个民生细节，并将其及时纳入制度之中予以明确，方能让百姓更好地感知“改革温度”。

　　改革关乎国计民生。习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组会议时强调，要“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”。对于户籍制度改革而言，亟须在推进之中，坚持突出重点、对准焦距、找准穴位、击中要害，进而推出一批能叫得响、立得住、群众认可的“硬招”“实招”。百姓对于改革的满意度，是评判改革成效为重要的尺度。

　　河南政法干警考试网预祝广大考生取得好成绩!

　　以上是2015河南政法干警考试时政热点：户改应少一些“语焉不详”的模糊地带的全部内容，更多关于政法干警,河南政法干警考试,河南政法干警培训快讯信息敬请关注河南人事考试网频道。