2015年事业单位考试申论热点：不断上浮的社保缴费基数

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　　元旦刚过，天津、重庆、福建、江西等多地已经开始执行新的社保缴费基数标准。与去年相比，上述缴费标准均有所上调，其中，天津社保缴费上限上涨达到1278元。在社会平均工资逐年增长的情况下，各地对社保缴费基数予以上浮，似乎是顺理成章的事。但今年社保缴费基数上浮却引起网上网下吐槽不断：“工资太低，保险费太高”、“不交了，自己养老吧”、“放弃吧损失太大，继续交吧压力山大”……

　　社保费率高位运行意味着什么? 企业和个人缴费负担已经比较沉重，若再提高缴费标准，会带来很多社会隐忧。从企业角度看，容易导致企业生产经营成本普遍上涨，影响实体经济经营活力，甚至可能导致不少中小微实体企业的生产经营难以为继。一些民营企业为应付养老保险缴费增长，会采用压缩用工的方式来应对“用工贵”问题，直接推高社会失业率，不利于社会和谐稳定。对个人而言，社保费率偏高，直接影响公众收入，从而影响消费指数。投资不足、内需不足，在出口低迷的情形下，国家经济发展前景不容乐观。因此，下调社保费率，无论对个人、企业还是国家都是有长远利益的。

　　具体建议如下：

　　一、降低社保缴费率

　　在社保缴费率一直居高不下的背景下，再大幅提高社保缴费基数，无疑将进一步加重缴费负担，影响参保热情。党的十八届三中全会明确指出，要扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。社保缴费基数和费率的调整必须同步进行，合理调整不同收入群体水平，减轻低收入者负担。

　　二、加大公共财政投入

　　从根本上解决养老金可能存在的缺口，必须调整我国的财政开支结构。各地不能只盯着公众的社保缴费基数，更应承担起政府责任，加大公共财政投入，共同做大做强保障体系。

　　三、提高保障水平

　　社保缴费基数上浮后，劳动者关心的就是，交的钱多了，享受的收益有没有同步增加?如今，一些地方只是公布社保缴费基数上浮多少，对养老金替代率等社保待遇的提高却没有明确的表示，所以各有关部门应该在社保缴费基数上浮的情况下同时调整和提高投保人的保障水平。

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